GB 15618-2018 土壤環(huán)境質量 農用地土壤污染風險管控標準（試行）(代替GB 15618-1995)

生 態(tài) 環(huán) 境 部 國 家 市 場 監(jiān) 督 管 理 總 局 I C S Z 中 華 人 民 共 和 國 國 家 標 準 G B 1 5 6 1 8 2 0 1 8 代 替 G B 1 5 6 1 8 1 9 9 5 土 壤 環(huán) 境 質 量 農 用 地 土 壤 污 染 風 險 管 控 標 準 （ 試 行 ） S o i l e n v i r o n m e n t a l q u a l i t y R i s k c o n t r o l s t a n d a r d f o r s o i l c o n t a m i n a t i o n o f a g r i c u l t u r a l l a n d （ 發(fā) 布 稿 ） 2 0 1 8 - 0 6 - 2 2 發(fā) 布 2 0 1 8 - 0 8 - 0 1 實 施 發(fā) 布G B 1 5 6 1 8 2 0 1 8 i 目 次 前 言 . ii 1 適用范圍 . 1 2 規(guī)范性引用文件 . 1 3 術語和定義 . 1 4 農用地土壤污染風險篩選值 . 2 5 農用地土壤污染風險管制值 . 3 6 農用地土壤污染風險篩選值和管制值的使用 . 3 7 監(jiān)測要求 . 3 8 實施與監(jiān)督 . 4G B 1 5 6 1 8 2 0 1 8 i i 前 言 為 貫 徹 落 實 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 保 護 法 ， 保 護 農 用 地 土 壤 環(huán) 境 ， 管 控 農 用 地 土 壤 污 染 風 險 ， 保 障 農 產 品 質 量 安 全 、 農 作 物 正 常 生 長 和 土 壤 生 態(tài) 環(huán) 境 ， 制 定 本 標 準 。 本 標 準 規(guī) 定 了 農 用 地 土 壤 污 染 風 險 篩 選 值 和 管 制 值 ， 以 及 監(jiān) 測 、 實 施 與 監(jiān) 督 要 求 。 本 標 準 于 1 9 9 5 年 首 次 發(fā) 布 ， 本 次 為 第 一 次 修 訂 。 本 次 修 訂 的 主 要 內 容 ： 標 準 名 稱 由 土 壤 環(huán) 境 質 量 標 準 調 整 為 土 壤 環(huán) 境 質 量 農 用 地 土 壤 污 染 風 險 管 控 標 準 （ 試 行 ） ； 更 新 了 規(guī) 范 性 引 用 文 件 ， 增 加 了 標 準 的 術 語 和 定 義 ； 規(guī) 定 了 農 用 地 土 壤 中 鎘 、 汞 、 砷 、 鉛 、 鉻 、 銅 、 鎳 、 鋅 等 基 本 項 目 ， 以 及 六 六 六 、 滴 滴 涕 、 苯 并 a 芘 等 其 他 項 目 的 風 險 篩 選 值 ； 規(guī) 定 了 農 用 地 土 壤 中 鎘 、 汞 、 砷 、 鉛 、 鉻 的 風 險 管 制 值 ； 更 新 了 監(jiān) 測 、 實 施 與 監(jiān) 督 要 求 。 自 本 標 準 實 施 之 日 起 ， 土 壤 環(huán) 境 質 量 標 準 （ G B 1 5 6 1 8 - 1 9 9 5 ） 廢 止 。 本 標 準 由 生 態(tài) 環(huán) 境 部 土 壤 環(huán) 境 管 理 司 、 科 技 標 準 司 組 織 制 訂 。 本 標 準 主 要 起 草 單 位 ： 生 態(tài) 環(huán) 境 部 南 京 環(huán) 境 科 學 研 究 所 、 中 國 科 學 院 南 京 土 壤 研 究 所 、 中 國 農 業(yè) 科 學 院 農 業(yè) 資 源 與 農 業(yè) 區(qū) 劃 研 究 所 、 中 國 環(huán) 境 科 學 研 究 院 。 本 標 準 生 態(tài) 環(huán) 境 部 2 0 1 8 年 5 月 1 7 日 批 準 。 本 標 準 自 2 0 1 8 年 8 月 1 日 起 實 施 。 本 標 準 由 生 態(tài) 環(huán) 境 部 解 釋 。G B 1 5 6 1 8 2 0 1 8 1 土 壤 環(huán) 境 質 量 農 用 地 土 壤 污 染 風 險 管 控 標 準 1 適 用 范 圍 本 標 準 規(guī) 定 了 農 用 地 土 壤 污 染 風 險 篩 選 值 和 管 制 值 ， 以 及 監(jiān) 測 、 實 施 和 監(jiān) 督 要 求 。 本 標 準 適 用 于 耕 地 土 壤 污 染 風 險 篩 查 和 分 類 。 園 地 和 牧 草 地 可 參 照 執(zhí) 行 。 2 規(guī) 范 性 引 用 文 件 本 標 準 內 容 引 用 了 下 列 文 件 或 其 中 的 條 款 。 凡 是 不 注 明 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 適 用 于 本 標 準 。 G B / T 1 4 5 5 0 土 壤 質 量 六 六 六 和 滴 滴 涕 的 測 定 氣 相 色 譜 法 G B / T 1 7 1 3 6 土 壤 質 量 總 汞 的 測 定 冷 原 子 吸 收 分 光 光 度 法 G B / T 1 7 1 3 8 土 壤 質 量 銅 、 鋅 的 測 定 火 焰 原 子 吸 收 分 光 光 度 法 G B / T 1 7 1 3 9 土 壤 質 量 鎳 的 測 定 火 焰 原 子 吸 收 分 光 光 度 法 G B / T 1 7 1 4 1 土 壤 質 量 鉛 、 鎘 的 測 定 石 墨 爐 原 子 吸 收 分 光 光 度 法 G B / T 2 1 0 1 0 土 地 利 用 現 狀 分 類 G B / T 2 2 1 0 5 土 壤 質 量 總 汞 、 總 砷 、 總 鉛 的 測 定 原 子 熒 光 法 H J / T 1 6 6 土 壤 環(huán) 境 監(jiān) 測 技 術 規(guī) 范 H J 4 9 1 土 壤 總 鉻 的 測 定 火 焰 原 子 吸 收 分 光 光 度 法 H J 6 8 0 土 壤 和 沉 積 物 汞 、 砷 、 硒 、 鉍 、 銻 的 測 定 微 波 消 解 / 原 子 熒 光 法 H J 7 8 0 土 壤 和 沉 積 物 無 機 元 素 的 測 定 波 長 色 散 X 射 線 熒 光 光 譜 法 H J 7 8 4 土 壤 和 沉 積 物 多 環(huán) 芳 烴 的 測 定 高 效 液 相 色 譜 法 H J 8 0 3 土 壤 和 沉 積 物 1 2 種 金 屬 元 素 的 測 定 王 水 提 取 - 電 感 耦 合 等 離 子 體 質 譜 法 H J 8 0 5 土 壤 和 沉 積 物 多 環(huán) 芳 烴 的 測 定 氣 相 色 譜 - 質 譜 法 H J 8 3 4 土 壤 和 沉 積 物 半 揮 發(fā) 性 有 機 物 的 測 定 氣 相 色 譜 - 質 譜 法 H J 8 3 5 土 壤 和 沉 積 物 有 機 氯 農 藥 的 測 定 氣 相 色 譜 - 質 譜 法 H J 9 2 1 土 壤 和 沉 積 物 有 機 氯 農 藥 的 測 定 氣 相 色 譜 法 H J 9 2 3 土 壤 和 沉 積 物 總 汞 的 測 定 催 化 熱 解 - 冷 原 子 吸 收 分 光 光 度 法 3 術 語 和 定 義 下 列 術 語 和 定 義 適 用 于 本 標 準 。 3 . 1 土 壤 s o i l 指 位 于 陸 地 表 層 能 夠 生 長 植 物 的 疏 松 多 孔 物 質 層 及 其 相 關 自 然 地 理 要 素 的 綜 合 體 。 3 . 2 農 用 地 a g r i c u l t u r a l l a n d 指 G B / T 2 1 0 1 0 中 的 0 1 耕 地 （ 0 1 0 1 水 田 、 0 1 0 2 水 澆 地 、 0 1 0 3 旱 地 ） 、 0 2 園 地 （ 0 2 0 1 果 園 、 0 2 0 2 茶 園 ） 和 0 4 草 地 （ 0 4 0 1 天 然 牧 草 地 、 0 4 0 3 人 工 牧 草 地 ） 。G B 1 5 6 1 8 2 0 1 8 2 3 . 3 農 用 地 土 壤 污 染 風 險 s o i l c o n t a m i n a t i o n r i s k o f a g r i c u l t u r a l l a n d 指 因 土 壤 污 染 導 致 食 用 農 產 品 質 量 安 全 、 農 作 物 生 長 或 土 壤 生 態(tài) 環(huán) 境 受 到 不 利 影 響 。 3 . 4 農 用 地 土 壤 污 染 風 險 篩 選 值 r i s k s c r e e n i n g v a l u e s f o r s o i l c o n t a m i n a t i o n o f a g r i c u l t u r a l l a n d 指 農 用 地 土 壤 中 污 染 物 含 量 等 于 或 者 低 于 該 值 的 ， 對 農 產 品 質 量 安 全 、 農 作 物 生 長 或 土 壤 生 態(tài) 環(huán) 境 的 風 險 低 ， 一 般 情 況 下 可 以 忽 略 ； 超 過 該 值 的 ， 對 農 產 品 質 量 安 全 、 農 作 物 生 長 或 土 壤 生 態(tài) 環(huán) 境 可 能 存 在 風 險 ， 應 當 加 強 土 壤 環(huán) 境 監(jiān) 測 和 農 產 品 協 同 監(jiān) 測 ， 原 則 上 應 當 采 取 安 全 利 用 措 施 。 3 . 5 農 用 地 土 壤 污 染 風 險 管 制 值 r i s k i n t e r v e n t i o n v a l u e s f o r s o i l c o n t a m i n a t i o n o f a g r i c u l t u r a l l a n d 指 農 用 地 土 壤 中 污 染 物 含 量 超 過 該 值 的 ， 食 用 農 產 品 不 符 合 質 量 安 全 標 準 等 農 用 地 土 壤 污 染 風 險 高 ， 原 則 上 應 當 采 取 嚴 格 管 控 措 施 。 4 農 用 地 土 壤 污 染 風 險 篩 選 值 4 . 1 基 本 項 目 4 . 1 . 1 農 用 地 土 壤 污 染 風 險 篩 選 值 的 基 本 項 目 為 必 測 項 目 ， 包 括 鎘 、 汞 、 砷 、 鉛 、 鉻 、 銅 、 鎳 、 鋅 ， 風 險 篩 選 值 見 表 1 。 表 1 農 用 地 土 壤 污 染 風 險 篩 選 值 （ 基 本 項 目 ） 單 位 ： m g / k g 序號 污染物項目 風險篩選值 p H 5 . 5 5 . 5 p H 6 . 5 6 . 5 7 . 5 1 鎘 水田 0 . 3 0 . 4 0 . 6 0 . 8 其他 0 . 3 0 . 3 0 . 3 0 . 6 2 汞 水田 0 . 5 0 . 5 0 . 6 1 . 0 其他 1 . 3 1 . 8 2 . 4 3 . 4 3 砷 水田 3 0 3 0 2 5 2 0 其他 4 0 4 0 3 0 2 5 4 鉛 水田 8 0 1 0 0 1 4 0 2 4 0 其他 7 0 9 0 1 2 0 1 7 0 5 鉻 水田 2 5 0 2 5 0 3 0 0 3 5 0 其他 1 5 0 1 5 0 2 0 0 2 5 0 6 銅 果園 1 5 0 1 5 0 2 0 0 2 0 0 其他 5 0 5 0 1 0 0 1 0 0 7 鎳 6 0 7 0 1 0 0 1 9 0 8 鋅 2 0 0 2 0 0 2 5 0 3 0 0 注：重金屬和類金屬砷均按元素總量計。 對于水旱輪作地，采用其中較嚴格的風險篩選值。 4 . 2 其 他 項 目G B 1 5 6 1 8 2 0 1 8 3 4 . 2 . 1 農 用 地 土 壤 污 染 風 險 篩 選 值 的 其 他 項 目 為 選 測 項 目 ， 包 括 六 六 六 、 滴 滴 涕 和 苯 并 a 芘 ， 風 險 篩 選 值 見 表 2 。 4 . 2 . 2 其 他 項 目 由 地 方 環(huán) 境 保 護 主 管 部 門 根 據 本 地 區(qū) 土 壤 污 染 特 點 和 環(huán) 境 管 理 需 求 進 行 選 擇 。 表 2 農 用 地 土 壤 污 染 風 險 篩 選 值 （ 其 他 項 目 ） 單 位 ： m g / k g 序號 污染物項目 風險篩選值 1 六六六總量 0 . 1 0 2 滴滴涕總量 0 . 1 0 3 苯并 a 芘 0 . 5 5 注：六六六總量為 - 六六六、 - 六六六、 - 六六六、 - 六六六四種異構體的含量總和。 滴滴涕總量為 p , p - 滴滴伊、 p , p - 滴滴滴、 o , p - 滴滴涕、 p , p - 滴滴涕四種衍生物的含量總和。 5 農 用 地 土 壤 污 染 風 險 管 制 值 5 . 1 農 用 地 土 壤 污 染 風 險 管 制 值 項 目 包 括 鎘 、 汞 、 砷 、 鉛 、 鉻 ， 風 險 管 制 值 見 表 3 。 表 3 農 用 地 土 壤 污 染 風 險 管 制 值 單 位 ： m g / k g 序號 污染物項目 風險管制值 p H 5 . 5 5 . 5 7 . 5 1 鎘 1 . 5 2 . 0 3 . 0 4 . 0 2 汞 2 . 0 2 . 5 4 . 0 6 . 0 3 砷 2 0 0 1 5 0 1 2 0 1 0 0 4 鉛 4 0 0 5 0 0 7 0 0 1 0 0 0 5 鉻 8 0 0 8 5 0 1 0 0 0 1 3 0 0 6 農 用 地 土 壤 污 染 風 險 篩 選 值 和 管 制 值 的 使 用 6 . 1 當 土 壤 中 污 染 物 含 量 等 于 或 者 低 于 表 1 和 表 2 規(guī) 定 的 風 險 篩 選 值 時 ， 農 用 地 土 壤 污 染 風 險 低 ， 一 般 情 況 下 可 以 忽 略 ； 高 于 表 1 和 表 2 規(guī) 定 的 風 險 篩 選 值 時 ， 可 能 存 在 農 用 地 土 壤 污 染 風 險 ， 應 加 強 土 壤 環(huán) 境 監(jiān) 測 和 農 產 品 協 同 監(jiān) 測 。 6 . 2 當 土 壤 中 鎘 、 汞 、 砷 、 鉛 、 鉻 的 含 量 高 于 表 1 規(guī) 定 的 風 險 篩 選 值 、 等 于 或 者 低 于 表 3 規(guī) 定 的 風 險 管 制 值 時 ， 可 能 存 在 食 用 農 產 品 不 符 合 質 量 安 全 標 準 等 土 壤 污 染 風 險 ， 原 則 上 應 當 采 取 農 藝 調 控 、 替 代 種 植 等 安 全 利 用 措 施 。 6 . 3 當 土 壤 中 鎘 、 汞 、 砷 、 鉛 、 鉻 的 含 量 高 于 表 3 規(guī) 定 的 風 險 管 制 值 時 ， 食 用 農 產 品 不 符 合 質 量 安 全 標 準 等 農 用 地 土 壤 污 染 風 險 高 ， 且 難 以 通 過 安 全 利 用 措 施 降 低 食 用 農 產 品 不 符 合 質 量 安 全 標 準 等 農 用 地 土 壤 污 染 風 險 ， 原 則 上 應 當 采 取 禁 止 種 植 食 用 農 產 品 、 退 耕 還 林 等 嚴 格 管 控 措 施 。 6 . 4 土 壤 環(huán) 境 質 量 類 別 劃 分 應 以 本 標 準 為 基 礎 ， 結 合 食 用 農 產 品 協 同 監(jiān) 測 結 果 ， 依 據 相 關 技 術 規(guī) 定 進 行 劃 定 。 7 監(jiān) 測 要 求 7 . 1 監(jiān) 測 點 位 和 樣 品 采 集G B 1 5 6 1 8 2 0 1 8 4 7 . 1 . 1 農 用 地 土 壤 污 染 調 查 監(jiān) 測 點 位 布 設 和 樣 品 采 集 執(zhí) 行 H J / T 1 6 6 等 相 關 技 術 規(guī) 定 要 求 。 7 . 2 土 壤 污 染 物 分 析 7 . 2 . 1 土 壤 污 染 物 分 析 方 法 按 表 4 執(zhí) 行 。 表 4 土 壤 污 染 物 分 析 方 法 序號 污染物項目 分析方法 標準編號 1 鎘 土壤質量 鉛、鎘的測定 石墨爐原子吸收分光光度法 G B / T 1 7 1 4 1 2 汞 土壤和沉積物 汞、砷、硒、鉍、銻的測定 微波消解/ 原子熒光法 H J 6 8 0 土壤質量 總汞、 總砷、 總鉛的測定 原子熒光法第 1 部分： 土壤中總汞的測 定 G B / T 2 2 1 0 5 . 1 土壤質量 總汞的測定 冷原子吸收分光光度法 G B / T 1 7 1 3 6 土壤和沉積物 總汞的測定 催化熱解 - 冷原子吸收分光光度法 H J 9 2 3 3 砷 土壤和沉積物 1 2 種金屬元素的測定 王水提取- 電感耦合等離子體質譜法 H J 8 0 3 土壤和沉積物 汞、砷、硒、鉍、銻的測定 微波消解/ 原子熒光法 H J 6 8 0 土壤質量 總汞、 總砷、 總鉛的測定 原子熒光法第 2 部分： 土壤中總砷的測 定 G B / T 2 2 1 0 5 . 2 4 鉛 土壤質量 鉛、鎘的測定 石墨爐原子吸收分光光度法 G B / T 1 7 1 4 1 土壤和沉積物 無機元素的測定 波長色散 X 射線熒光光譜法 H J 7 8 0 5 鉻 土壤 總鉻的測定 火焰原子吸收分光光度法 H J 4 9 1 土壤和沉積物 無機元素的測定 波長色散 X 射線熒光光譜法 H J 7 8 0 6 銅 土壤質量 銅、鋅的測定 火焰原子吸收分光光度法 G B / T 1 7 1 3 8 土壤和沉積物 無機元素的測定 波長色散 X 射線熒光光譜法 H J 7 8 0 7 鎳 土壤質量 鎳的測定 火焰原子吸收分光光度法 G B / T 1 7 1 3 9 土壤和沉積物 無機元素的測定 波長色散 X 射線熒光光譜法 H J 7 8 0 8 鋅 土壤質量 銅、鋅的測定 火焰原子吸收分光光度法 G B / T 1 7 1 3 8 土壤和沉積物 無機元素的測定 波長色散 X 射線熒光光譜法 H J 7 8 0 9 六六六總量 土壤和沉積物 有機氯農藥的測定 氣相色譜- 質譜法 H J 8 3 5 土壤和沉積物 有機氯農藥的測定 氣相色譜法 H J 9 2 1 土壤質量 六六六和滴滴涕的測定 氣相色譜法 G B / T 1 4 5 5 0 1 0 滴滴涕總量 土壤和沉積物 有機氯農藥的測定 氣相色譜 - 質譜法 H J 8 3 5 土壤和沉積物 有機氯農藥的測定 氣相色譜法 H J 9 2 1 土壤質量 六六六和滴滴涕的測定 氣相色譜法 G B / T 1 4 5 5 0 1 1 苯并 a 芘 土壤和沉積物 多環(huán)芳烴的測定 氣相色譜- 質譜法 H J 8 0 5 土壤和沉積物 多環(huán)芳烴的測定 高效液相色譜法 H J 7 8 4 土壤和沉積物 半揮發(fā)性有機物的測定 氣相色譜 - 質譜法 H J 8 3 4 1 2 p H 土壤 p H 值的測定 電位法 - 8 實 施 與 監(jiān) 督 8 . 1 本 標 準 由 各 級 生 態(tài) 環(huán) 境 主 管 部 門 會 同 農 業(yè) 農 村 等 相 關 主 管 部 門 監(jiān) 督 實 施 。