農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站3月6日印發(fā)《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2020-2022年)》的通知,通知要求,到2022年,支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策體系和管理制度進(jìn)一步完善,家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量穩(wěn)步增加,各級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到10萬(wàn)家。
通知指出,當(dāng)前我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體培育面臨的諸多短板和制約依然突出,難以滿足鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求。從自身發(fā)展水平看,基礎(chǔ)設(shè)施落后、經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小、集約化水平不高、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、經(jīng)營(yíng)理念不夠先進(jìn)等問(wèn)題依然存在。發(fā)展區(qū)域性不平衡問(wèn)題比較突出。
通知指出,到2022年,家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體蓬勃發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系初步構(gòu)建,各類主體質(zhì)量、效益進(jìn)一步提升,競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。具體實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
家庭農(nóng)場(chǎng):到2022年,支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策體系和管理制度進(jìn)一步完善,家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量穩(wěn)步增加,各級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到10萬(wàn)家,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和帶動(dòng)能力得到鞏固提升。
農(nóng)民合作社:到2022年,農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,示范社創(chuàng)建取得重要進(jìn)展,農(nóng)民合作社規(guī)范運(yùn)行水平大幅提高,服務(wù)能力和帶動(dòng)效應(yīng)顯著增強(qiáng)。
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織:到2022年,服務(wù)市場(chǎng)化、專業(yè)化、信息化水平顯著提升,服務(wù)鏈條進(jìn)一步延伸,基本形成服務(wù)結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)水平較高、服務(wù)能力較強(qiáng)、服務(wù)行為規(guī)范、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)體系。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體經(jīng)營(yíng)者:到2022年,高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)普遍開(kāi)展,線上線下培訓(xùn)融合發(fā)展,大力開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培訓(xùn)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體經(jīng)營(yíng)者培育工作覆蓋所有的農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū)),培育體系健全完善,培育機(jī)制靈活有效,培育條件大幅改善,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍總體文化素質(zhì)、技能水平和經(jīng)營(yíng)能力顯著提升。
通知提出加強(qiáng)財(cái)政投入、創(chuàng)新金融保險(xiǎn)服務(wù)、推動(dòng)用地政策落實(shí)等支持政策。要積極爭(zhēng)取將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體納入財(cái)政優(yōu)先支持范疇,加大投入力度。統(tǒng)籌整合資金,綜合采用政府購(gòu)買服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式,加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體的支持力度。
通知提出,鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)結(jié)合職能定位和業(yè)務(wù)范圍,對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體提供資金支持。鼓勵(lì)地方搭建投融資擔(dān)保平臺(tái),引導(dǎo)和動(dòng)員各類社會(huì)力量參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體培育工作。推動(dòng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系創(chuàng)新開(kāi)發(fā)針對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體的擔(dān)保產(chǎn)品,加大擔(dān)保服務(wù)力度,著力解決融資難、融資貴問(wèn)題。
通知提出,積極推動(dòng)落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策,保障新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體合理用地需求。在國(guó)土空間規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前,須在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下,推動(dòng)各地通過(guò)調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局、有效利用存量建設(shè)用地等支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體發(fā)展。
來(lái)源:中國(guó)食用菌商務(wù)網(wǎng)