當(dāng)清晨的第一縷陽光，將高20米、寫著“大城子萬畝番茄園區(qū)”字樣標(biāo)牌照亮的時候，赤峰市寧城縣大城子鎮(zhèn)的4300多座大棚也蘇醒了，隔著塑料膜，隱約可見日光溫室大棚內(nèi)綠意盎然、人影攢動。
3月9日，是大城子鎮(zhèn)瓦中村三組貧困戶王杰收獲番茄的日子?！敖裉焓斋@的這個棚，每隔三四天就能出1000斤番茄，這個季節(jié)1斤番茄3.5元，一次就能收入3500元?！蓖踅苄χ鴮τ浾哒f。
回想幾年前，他家還只是靠2畝地勉強度日的貧困戶。2014年家里不幸遭遇火災(zāi)，更是家貧如洗，日子過得捉襟見肘。王杰說：“那兩年真是難啊，為了生活，我們兩口子帶著孩子去各地打工，聚少離多，差點離了婚?！?/p>
2016年成了這個家的轉(zhuǎn)折年。王杰被評為建檔立卡貧困戶，成為產(chǎn)業(yè)扶貧政策的受益者，并有了第一個日光溫室大棚。兩年后，他在大城子萬畝番茄園區(qū)又有了2個大棚?，F(xiàn)在這3個大棚都種植了番茄，三口人人均增收2萬元。生活發(fā)生了翻天覆地的變化。
據(jù)了解，大城子鎮(zhèn)萬畝番茄扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)已帶動112戶像王杰這樣的貧困戶脫貧致富。大城子鎮(zhèn)萬畝番茄扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)只是寧城縣萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)其中一個代表。除此以外，寧城縣還有一肯中鄉(xiāng)圓茄、一肯中鄉(xiāng)尖椒、大雙廟鎮(zhèn)黃瓜、汐子鎮(zhèn)韭菜等6個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。截至2018年末，全縣建檔立卡貧困人口45784人，其中有4177名貧困人口從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，人均增收1.6萬元，3601人通過設(shè)施農(nóng)業(yè)脫貧。
為了解決好貧困群眾缺少資金問題，寧城縣對貧困村選擇設(shè)施農(nóng)業(yè)致富的貧困戶，拿出50萬元“三到村三到戶”資金，作為到戶產(chǎn)業(yè)資金；非貧困村的貧困戶想要搞設(shè)施農(nóng)業(yè)，則給予人均6000元的產(chǎn)業(yè)補貼。同時，出臺了發(fā)展規(guī)模、補貼資金不設(shè)上限和內(nèi)生動力獎補政策，對大城子鎮(zhèn)萬畝番茄扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的貧困戶，給予每延長米180元的水電配套補貼，并對每人每年增收3500元以上的每10延長米獎補100元。對于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的貧困戶，還幫扶協(xié)調(diào)農(nóng)商銀行、郵儲銀行、包商村鎮(zhèn)銀行提供5萬元以下、3年期以內(nèi)的扶貧小額信貸，每年給予5%的全額貼息，從而形成了部門扶持解決基礎(chǔ)設(shè)施，銀信部門貸款傾斜、財政獎補貼息解決建設(shè)資金的多渠道籌集資金體系。
扶貧先扶智。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一個技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，為解決好貧困群眾不懂技術(shù)的問題，寧城縣采取利用本地人才、外聘技術(shù)人員、高薪聘請顧問、培養(yǎng)技術(shù)隊伍、加強綜合服務(wù)等措施，加強對貧困群眾的指導(dǎo)和服務(wù)。同時，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，組建設(shè)施農(nóng)業(yè)專項推進工作隊和產(chǎn)業(yè)扶貧講師團，對設(shè)施農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行重點技術(shù)指導(dǎo)、科技培訓(xùn)，每年開展技術(shù)培訓(xùn)超過120期，培訓(xùn)菜農(nóng)和貧困戶6000多人次，發(fā)放技術(shù)資料5萬多份，高效節(jié)能日光溫室的建造、無公害病蟲害綜合防治等技術(shù)都得到推廣應(yīng)用。
產(chǎn)業(yè)有了，如何形成產(chǎn)業(yè)鏈條，防止蔬菜產(chǎn)品出現(xiàn)賣難危機？寧城縣廣泛發(fā)動干部群眾外出跑市場、簽訂單，引來了一大批客戶，消除了菜農(nóng)“賣不出去”的后顧之憂。為了進一步滿足客戶的大批量需求，寧城縣加大經(jīng)紀人隊伍建設(shè)力度，現(xiàn)在6個產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場，日交易量可達到100噸以上。在外埠市場開拓上，寧城蔬菜已進入北京、天津、唐山、東北三省和香港等地，并打開了日本、韓國以及東南亞等周邊國家市場。
目前，寧城縣共有43.6萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)，帶動了蔬菜（包括食用菌）加工企業(yè)、肥料生產(chǎn)企業(yè)、棚室材料生產(chǎn)企業(yè)、管件生產(chǎn)企業(yè)、電料電桿生產(chǎn)企業(yè)，以及冷藏保鮮、運輸、餐飲、農(nóng)資銷售等企業(yè)的發(fā)展，吸納近2萬人實現(xiàn)就地就近就業(yè)。這其中，貧困人口有3300多人，每年每人平均增收8700多元。如大城子番茄市場，每年有600多女工從事分級、包裝、裝件，每人每年獲得近2萬元的工資收益。
截至采訪結(jié)束，貧困戶王杰家的1000斤番茄已經(jīng)全部運到大城子番茄市場，12小時之內(nèi)將送達北京、天津、吉林等地，成為市民餐桌上鮮美的菜蔬。
微語
產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵
□趙弘
產(chǎn)業(yè)是就業(yè)之基，增收之本。寧城縣的這條設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，對于貧困戶而言，有了長效、穩(wěn)定的保障，就有了脫貧致富的希望；對于地方來說，有了開源增收的基礎(chǔ)，就有了解決貧困問題的治本之策。
產(chǎn)業(yè)扶貧是確保長期脫貧的關(guān)鍵，是變“輸血”為“造血”的重要手段?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶，產(chǎn)業(yè)扶貧需要帶動引領(lǐng)。寧城縣“嗅出”了根植于這片土地的特色與優(yōu)勢，找到了適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實際的“火車頭”項目，給予果斷扶持，并做好了長期跟蹤服務(wù)工作。事實證明，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條的思路和方法是正確的。這種方式符合農(nóng)村實際，更益于貧困農(nóng)戶廣泛接受和快速掌握。
由此觀之，產(chǎn)業(yè)脫貧是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域脫貧的關(guān)鍵所在，是每一位農(nóng)業(yè)決策者和執(zhí)行者的職責(zé)所在。以市場為導(dǎo)向，因地制宜地發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，將分散的貧困群眾聯(lián)結(jié)在全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展之中，繼續(xù)健全金融、科技、人才等多方面的支撐保障體系，積極引導(dǎo)各方面力量參與產(chǎn)業(yè)扶貧，就一定能幫助貧困群眾拔除窮根、早日脫貧。
來源：《內(nèi)蒙古日報 》
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