無錫市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議.pdf
J OURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES 導(dǎo)讀 綜合分析了無錫市蔬菜產(chǎn) 業(yè)現(xiàn)狀 存在問題和 2020 年產(chǎn) 業(yè)發(fā)展態(tài)勢 提出了促進無錫市 蔬菜產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的建 議 主要包括加強蔬菜基地保護 和管理 加大投入力度 加快推 進蔬菜省力化栽培技術(shù)等 無錫市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議 夏倩 陸鳴 無錫地處江蘇省南部 長江三角洲平原 北倚長江 南濱太湖 境內(nèi)以平原為主 屬北亞熱帶濕潤季風氣候區(qū) 四季分明 熱量充 足 近年來 無錫市蔬菜產(chǎn)業(yè)以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線 大力推進 質(zhì)量興農(nóng) 綠色興農(nóng) 品牌強農(nóng) 戰(zhàn)略 通過推廣應(yīng)用蔬菜 全程綠色高效技術(shù)體系 將蔬菜新品種 新技術(shù) 新模式 新裝備服 務(wù)于重點蔬菜園區(qū) 標準園及各類農(nóng)業(yè)企業(yè) 大力開展生產(chǎn)指導(dǎo) 科 技服務(wù) 信息監(jiān)測 逐步引導(dǎo)蔬菜適度規(guī)?;N植 標準化生產(chǎn) 商 品化處理 品牌化銷售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 確保蔬菜周年生產(chǎn) 均衡上 市 滿足了廣大市民對蔬菜優(yōu)質(zhì)安全消費的需求 1 全市蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 1 1蔬菜生產(chǎn)規(guī)模 根據(jù)無錫市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示 2016 2019 年全市蔬菜播種面積分 別為 45 896 45 753 43 627 41 565 hm 2 產(chǎn)量分別為 141 35萬 139 20萬 129 67萬 125 43萬 t 近年來 受糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng) 產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作影響 全市共計有 3 000 hm 2 以上的蔬菜基 地被劃為糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū) 與前 3 年平均值 相比 2019年蔬菜面積穩(wěn)定率為 92 蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定率為 91 73 1 2蔬菜品種結(jié)構(gòu) 隨著無錫城鎮(zhèn)化的不斷推進 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整 無錫市 總體形成一體兩翼的蔬菜分布格局 蔬菜生產(chǎn)逐漸呈現(xiàn)規(guī)?;?區(qū) 域化 形成了一批生產(chǎn)能力較強 市場影響力較大的蔬菜基地 為無 錫市蔬菜供應(yīng)發(fā)揮了巨大的作用 從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀看 一方面 城市近郊 蔬菜種植品種以青菜 豆苗 金 花 菜 黃花苜蓿 蕹 菜 生菜 白 菜 秧 芹 菜 莧 菜 菠 菜 茼蒿 黃瓜 番茄等 城 鄉(xiāng)居民偏愛 的蔬菜為主 另 一方 面 江 陰 宜 興 等 地 利 用 設(shè)施栽培特 色 高 檔 蔬菜 包括名特 優(yōu)蔬菜 時令 蔬菜 反 季 節(jié) 蔬菜 還增加 了蔬菜 花 色 基 本滿 足了不 同 消費 水 平的需求 1 3 蔬菜價格行情 2019年 全市 鮮 菜消費 價 格指數(shù)平均為 106 5 最 高值分別 出 現(xiàn) 在 3 月 12月 達到 122 5和 115 4 鮮 菜消費 價 格指數(shù) 最低 值 出 現(xiàn) 在 9 月 為 93 3 全年 鮮 菜消費 價 格總體呈現(xiàn)兩 頭 高 中間低 的 走 勢 無錫市蔬菜全年 綜合 平均批發(fā) 價 3 27元 kg 較 2018年上 漲 5 14 從品種看 地產(chǎn) 綠葉 蔬菜 中 成 交 量較大的為 韭 菜 白 菜 秧 莧 夏倩 江蘇無錫市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站 214000 電話 15995230226 E mail 7250525 陸鳴 通訊作者 無錫市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站 214000 收稿日期 2020 05 21 連棟大棚生產(chǎn) 穴盤輕基質(zhì)育苗 2020 13產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟 8 J OURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES 菜 小青菜 生菜 批發(fā)成交價同比增幅較大的為水 芹 白菜 韭菜 金花菜 菠菜 藥芹 1 4 蔬菜質(zhì)量安全水平 2019 年 全市共檢測 驗 蔬菜田頭樣品 41 9 萬批次 總合格率 99 98 其中 檢驗員檢驗蔬菜 樣品 38 8 萬批次 合格率為 99 98 檢測員檢測蔬 菜樣品 3 02 萬批次 合格率為 99 96 與往年基本 持平 全年未出現(xiàn)重大蔬菜質(zhì)量安全事件 蔬菜質(zhì) 量安全狀況穩(wěn)定 2 蔬菜產(chǎn)業(yè)存在問題 2 1 蔬菜種植面積下降趨勢明顯 根據(jù)市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示 無錫市地產(chǎn)蔬菜播種 面積下降趨勢明顯 給落實 菜籃子 市長負責制 保供穩(wěn)價帶來難度 主要有 3 個方面的原因 一是 兩區(qū)劃定 工作開展后 全市共有 5 8 萬畝 0 387 萬 hm 2 蔬菜基地因結(jié)構(gòu)調(diào)整被用于水稻生產(chǎn) 二是在推進農(nóng)村人居環(huán)境集中整治過程中 部 分規(guī)模較小的蔬菜基地被整治 與此同時 由于蔬 菜基地變化 部分外來菜農(nóng)種植地點信息等發(fā)生變 化 通過批發(fā)市場等流通端對菜農(nóng)管理 產(chǎn)品質(zhì)量 追溯的難度加大 三是生態(tài)補償政策標準差異導(dǎo)致各地基層鎮(zhèn) 村傾向于發(fā)展水稻生產(chǎn)而影響了蔬菜生產(chǎn)的穩(wěn)定 水稻生態(tài)補償標準為每年 450 元 667 m 2 而市屬蔬 菜基地為每年 300 元 667 m 2 尤其是部分區(qū)將水稻 生態(tài)補償標準提高到每年 725 元 667 m 2 后 基層 改菜種稻的意愿更加明顯 2 2 蔬菜基地生產(chǎn)設(shè)施明顯老化 一是蔬菜基地建設(shè)投入不足 距 上 一 輪 4 萬畝 0 267 萬 hm 2 市屬蔬菜基地建設(shè) 已 有 9 年時 間 市 區(qū)部分現(xiàn)有大 棚 設(shè) 施 面 臨棚齡久 大 棚零配 件 及配 套 設(shè) 備銹損老 化 栽培系 統(tǒng) 缺乏維護 與 更新 等 問 題 從 而導(dǎo)致 應(yīng) 對 冬春雨雪 夏秋臺風 等 自然災(zāi)害 能力 差 而 相應(yīng) 各 級財 政對現(xiàn)有蔬菜基地的投入不 足 二是 社會 投入不足 由于 目前 部分規(guī)模較小的 蔬菜基地 可能隨 時面 臨 整治 搬遷 基地 缺乏 穩(wěn)定 性 導(dǎo)致菜農(nóng)等生產(chǎn)主 體 主 動參 與設(shè) 施改造 的積 極 性 下降 蔬菜基地整 體 田 容 田 貌 較差 生產(chǎn)水平 下降 2 3 蔬菜勞動力短缺 老齡化等問題突出 蔬菜生產(chǎn)屬于 勞動密 集 型 產(chǎn) 業(yè) 當前 蔬菜生產(chǎn) 除耕 整地環(huán) 節(jié)可 實現(xiàn) 機械 化 操 作外 移栽 定植 田 間 生產(chǎn)管理 采收包裝上 市等重要生產(chǎn)環(huán) 節(jié)還停留 在人工 階段 體力消耗 大 勞動強 度高 無規(guī)模 效 益 但 田 間絕 大部分 從業(yè)者 為 蘇北 安 徽 等地的外 來農(nóng) 戶 僅 部分 零 工為本地 老 年居 民 且 外來農(nóng) 戶 面 臨老齡 化無人 接班 的 情 況 嚴 重制 約 蔬菜產(chǎn) 業(yè) 的 發(fā) 展 同時在蔬菜生產(chǎn) 旺季 散戶 菜農(nóng) 限 于 銷售手 段 容易遭遇 外地菜集中進入批 發(fā) 市場 引發(fā) 的價 格 波動 旺季 菜 賤傷 農(nóng) 的現(xiàn) 象 時有 發(fā) 生 3 2020 年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢 3 1 綠色生產(chǎn)技術(shù)向蔬菜全程化應(yīng)用轉(zhuǎn)變將進一 步提升 自 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部下 發(fā) 到 2020 年化 肥使 用量 零 增長 行動方案 到 2020 年農(nóng)藥 使 用量 零 增長 行動 方案 以 來 無錫市 圍繞 蔬菜產(chǎn) 業(yè)綠色發(fā) 展主 題 以 三 減 三增 減肥 減 藥 減 工 增產(chǎn) 增 效 增 收 為 目 標 技術(shù)融 合 力 度 得 到了有 效 提 升 且 因地制 宜 因時制 宜 構(gòu)建了不同種 類 蔬菜的 綠色技術(shù)創(chuàng)新體 噴灌生產(chǎn) 甘藍露地栽培 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟 2020 13 9 J OURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES 系 2020 年 性誘劑 生物農(nóng)藥 有機肥部分替代等 物化技術(shù)的支撐作用將在蔬菜生產(chǎn)過程中繼續(xù)強 化 科技手段向面上生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變會持續(xù)加速 3 2 新型經(jīng)營主體不斷增多 社會化服務(wù)體系進一 步完善 隨著生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提升 蔬菜產(chǎn)業(yè)逐步 從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級 無錫市作為蔬菜主產(chǎn) 地 散戶零散種植開始逐步向規(guī)?;N植模式過 渡 通過政府的持續(xù)培育 近幾年專業(yè)大戶 家庭農(nóng) 場 專業(yè)合作社 農(nóng)業(yè)企業(yè)嶄露頭角 新型經(jīng)營主體 不斷增多 適度規(guī)模經(jīng)營的增加 使得蔬菜生產(chǎn)社 會化服務(wù)體系得到了進一步完善 社會化服務(wù)組織 逐漸增多 服務(wù)內(nèi)容涉及耕 整 地 起壟 開溝 種 苗等多環(huán)節(jié) 3 3 蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測與服務(wù)體系建設(shè)將持續(xù)加 強 針對目前新冠疫情常態(tài)化防控的趨勢 全市將 進一步發(fā)揮蔬菜技術(shù)推廣系統(tǒng)健全的優(yōu)勢 開展對 蔬菜生產(chǎn) 銷售 供需等情況的常態(tài)化監(jiān)測 為政府 精準施策提供可靠的依據(jù) 同時及時根據(jù)天氣預(yù)報 發(fā)布防災(zāi)減災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)措施 減少 避免極端惡劣 天氣帶來的損失 提升設(shè)施蔬菜抗災(zāi)綜合能力 4 建議 4 1 加強蔬菜基地保護和管理 對已劃定蔬菜基地因各種原因造成面積減少 的 要求各市 縣 區(qū)政府嚴格按照 無錫市基地條 例 市政府辦公室 關(guān)于做好 蔬菜基地劃定 工 作的 通 知 錫政辦發(fā) 2016 149 號 規(guī)定 按照 占補 平 衡 原 則 及時 補足并重 新劃定 保障 蔬菜基地種植 面積的 穩(wěn) 定 加強 與朝陽 蔬菜 交易批 發(fā)市 場 等 流 通 領(lǐng)域 的溝通 協(xié)調(diào) 配 合 做好 菜農(nóng) 交易信息 年 檢 等 工 作 強化農(nóng)產(chǎn) 品安 全 溯源管理 滿足人們 對蔬菜 安 全的基 本 需求 4 2 加大投入力度 促進產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展 提 高 市級蔬菜基地 配套 設(shè)施 補貼 專 項資金補 貼標 準 根據(jù)劃定基地面積 切塊下達 到各市 縣 區(qū) 專 項 用 于 規(guī)模蔬菜基地設(shè)施新 建 改 造 提升 和 蔬菜 綠色 生產(chǎn)技術(shù)措施推廣 應(yīng) 用 提升現(xiàn)有蔬菜基 地抗災(zāi) 保 供能力 統(tǒng)一生態(tài) 補償 水 稻 市 屬 蔬菜基 地 標 準 強化基 層保障 蔬菜基地 穩(wěn) 定的預(yù) 期 鼓勵 各級多 渠道籌 措 資金 加大 投資 力度 提 高 經(jīng)營主 體生產(chǎn)積極性 切實保障其 基 本利益 逐漸 形 成蔬 菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 良 性 循 環(huán) 4 3 加快推廣蔬菜省力化栽培技術(shù) 暢通流通體系 建設(shè) 扶 持培育蔬菜 集約 化 穴盤 育苗基地 積極推廣 膜下滴灌和 變 頻恒壓微噴灌 水肥一體化等節(jié)水 減 肥 省工 增 效 技術(shù) 積極 扶 持 培育合作社等新型 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 引導(dǎo) 各 相關(guān) 主體 采取 農(nóng) 超 對 接 農(nóng) 校 對 接 農(nóng)企對 接 等多種策 略拓寬 產(chǎn) 品 銷售 渠道 大力推進 直 供 直 銷模式 帶 動 蔬菜產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展 黃瓜噴灌生產(chǎn) 性信息素誘殺技術(shù) 斜紋夜蛾誘殺效果 2020 13 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟 10