GB T 16733-1997 國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序的階段劃分及代碼.pdf

GB/T 16733一1997前言本標(biāo)準(zhǔn)以世界貿(mào)易組織(WTO)關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)制定階段劃分的要求為墓礎(chǔ)，參考國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國際電工委員會(huì)(QEC)的ISO/IEC導(dǎo)則第1部分:技術(shù)工作程序)(1995年版)，提出了我國國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序的階段劃分及代碼。本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序的階段劃分采用了ISO/IEC導(dǎo)則的九個(gè)階段，階段名稱和任務(wù)按照我國情況作了相應(yīng)調(diào)整，與ISO/IEC導(dǎo)則規(guī)定的階段劃分基本相同，階段代碼與其一致。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A,附錄B為提示的附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由中國標(biāo)準(zhǔn)化與信息分類編碼研究所歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由中國標(biāo)準(zhǔn)化與信息分類編碼研究所、機(jī)械工業(yè)部機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化研究所、電子工業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化研究所、冶金工業(yè)部信息標(biāo)準(zhǔn)研究院負(fù)責(zé)起草。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:周思撅、強(qiáng)毅、陸錫林、魏綿、崔華、鄭應(yīng)。GB/'r 16733一1997引言世界貿(mào)易組織(WTO)委托國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)負(fù)責(zé)貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議(TBT)中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)通報(bào)事宜的具體實(shí)施，為此WT()秘書處和ISO秘書處共同簽署了關(guān)于ISO實(shí)施WTO標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)的理解備忘錄，要求各簽約國標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)至少每六個(gè)月公布一次工作計(jì)劃，并使用標(biāo)準(zhǔn)制定的國際協(xié)調(diào)階段編碼系統(tǒng)。WTO要求標(biāo)準(zhǔn)制定至少應(yīng)該分5個(gè)階段:1已決定制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，但技術(shù)工作還未開始(簡稱I階段);2技術(shù)工作已開始，但還未開始征求意見(簡稱1階段);3已開始征求意見，但未完成(簡稱1階段);4征求意見完結(jié)，但標(biāo)準(zhǔn)還未開始實(shí)施(簡稱N階段);5標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施開始(簡稱V階段)。( ISO/IEC導(dǎo)則第1部分:技術(shù)工作程序(1995年版)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)制定分為九個(gè)階段。本標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施將對促進(jìn)國際貿(mào)易、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)交流以及加強(qiáng)我國標(biāo)準(zhǔn)制定工作的管理與協(xié)調(diào)起到積極的作用。中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序的階段劃分及代碼GB/T 16733一1997Stage division and code of procedurefor development of national standards范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序的階段劃分及代碼。本標(biāo)準(zhǔn)適用于國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂及其管理，其他各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)亦可參照使用。代號(hào)與縮略語本標(biāo)準(zhǔn)采用下列代號(hào)與縮略語(見表1),表1代號(hào)與縮略語代號(hào)與縮略語名稱PWI新工作項(xiàng)目建議Preliminary Work ItemNP新工作項(xiàng)目New work item Proposal、VD標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿Working Draft(s)CD標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿Committee Draft (s)DS標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿Draft StandardFDS標(biāo)準(zhǔn)出版稿Final Draft StandardGB強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)GB/Z國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件(見附錄A)FTP快速程序Fast-Track ProcedureVR意見匯總處理表Voting Report階段劃分及代碼國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序的階段劃分及代碼以及與WTO,ISO/lEC階段的對應(yīng)關(guān)系見表20通常情況下，國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序的分階段及代碼見表3。制定程序流程見附錄B中的A程序。國家技術(shù)監(jiān)督局1997一01一27批準(zhǔn)1997一04一01實(shí)施GB/T 16733一1997表2國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序的階段劃分及代碼階段代碼階段名稱階段任務(wù)階段成果完成周期 月WTO對應(yīng)階段ISO八EC對應(yīng)階段對應(yīng)條文00預(yù)階段提出新工作項(xiàng)目建議PWI003.110立項(xiàng)階段提出新工作項(xiàng)目NP3I103.220起草階段提出標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿WD10I203. 330征求意見階叫提出標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿CD5，303. 440審查階段提出標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿DS5I403. 550批準(zhǔn)階段提供標(biāo)準(zhǔn)出版稿FDS8N503.660出版階段提供標(biāo)準(zhǔn)出版物GB,GB/T,GB/Z3N603. 790復(fù)審階段定期復(fù)審確認(rèn)，修改，修訂60Vn903.895廢止階段廢止953. 91) WTO第V階段的開始即為國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時(shí)確定的實(shí)施日期。表3國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序的分階段及代碼分階段定-蛇階段 20主要工作開始60主要工作結(jié)束92重復(fù)早期階段決93重復(fù)目前階段放棄99繼續(xù)工作預(yù)00 00.20審查新工作項(xiàng)目建議提案00.98放棄新工作項(xiàng)目建議提案00.99將新工作項(xiàng)目建議上報(bào)(PWD10立項(xiàng)階段00.00技術(shù)委員會(huì)或部門收到新工作項(xiàng)目建議提案10.00國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門登記新工作項(xiàng)目建議20.00部門或技術(shù)委員會(huì)登記新工作項(xiàng)目，落實(shí)計(jì)劃00.60通過新工作項(xiàng)目建議提案10.20審查和協(xié)調(diào)新工作項(xiàng)目建議10.60通過新工作項(xiàng)目建議10.92新工作項(xiàng)目建議返回提出者進(jìn)一步明確10.98否決新工作項(xiàng)目建議20起草階段20.20組成工作組，起草標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿20.60提出標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿20. 98項(xiàng)目被終止10.99國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門下達(dá)新工作項(xiàng)目計(jì)劃(NP)20.99完成標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿(WD)GB/T 16733一1997表3(完)分階段定一蛇階段 20主要工作開始60主要工作結(jié)束92重復(fù)早期階段決93重復(fù)目前階段99繼續(xù)工作30征求意見階段30.00部門或技術(shù)委員會(huì)登記標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿40.00部門或技術(shù)委員會(huì)登記標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿30.20發(fā)送標(biāo)準(zhǔn)草案征求愈見稿30.60提出意見匯總處理表(VR)30.98項(xiàng)目被終止30. 99完成標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿(CD)40審查階段40.20初審40.60提出審查意見和結(jié)論40. 92標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿被退回40.93重新審查標(biāo)準(zhǔn)草案送審將40.98項(xiàng)目被終止40.99完成標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿(r)S)50批準(zhǔn)階段50.00 50.20部門審核50.60國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查機(jī)構(gòu)提出審核意見和結(jié)論50. 92標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿被退回50.98項(xiàng)目被終止50.99批準(zhǔn)發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)，供出版(FDS)60出版階段部門、國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門登記標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿60.00國家標(biāo)準(zhǔn)出版單位登記國家標(biāo)準(zhǔn)出版稿60.20印刷國家標(biāo)準(zhǔn)60.60國家標(biāo)準(zhǔn)正式出版(GB,GB/T,GB/Z)90復(fù)審階段90. 20國家標(biāo)準(zhǔn)定期復(fù)審90.60發(fā)布復(fù)審結(jié)果90.92國家標(biāo)準(zhǔn)將被修訂90.93國家標(biāo)準(zhǔn)已被確認(rèn)95廢止階段90.99技術(shù)委員會(huì)或部門提議廢止國家標(biāo)準(zhǔn)95. 99國家標(biāo)準(zhǔn)被廢止3.1預(yù)階段(Preliminary stage)對將要立項(xiàng)的新工作項(xiàng)目進(jìn)行研究及必要的論證，并在此基礎(chǔ)上提出新工作項(xiàng)目建議，包括標(biāo)準(zhǔn)草案或標(biāo)準(zhǔn)大綱(如標(biāo)準(zhǔn)的范圍、結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系等)(00階段的成果:PWD,3.2立項(xiàng)階段(Proposal stage)對新工作項(xiàng)目建議進(jìn)行審查、匯總、協(xié)調(diào)、確定，直至下達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)制、修訂項(xiàng)目計(jì)劃x(10階段的成果:NP)。時(shí)間周期不超過三個(gè)月。GB/T 16733一19973.3起草階段(Preparatroy stage)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織標(biāo)準(zhǔn)起草工作直至完成標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿(2。階段的成果:WD)。時(shí)間周期不超過十個(gè)月。3.4征求意見階段(Committee stage)將標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿按有關(guān)規(guī)定分發(fā)征求意見。在回復(fù)意見的日期截止后，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組應(yīng)根據(jù)返回的意見，完成意見匯總處理表和標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿(3。階段的成果:CD)。時(shí)間周期不超過五個(gè)月。若回復(fù)意見要求對征求意見稿進(jìn)行重大修改，則應(yīng)分發(fā)第二征求意見稿(甚至第三征求意見稿)征求意見。此時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)向有關(guān)部門提出延長或終止該項(xiàng)目計(jì)劃的申請報(bào)告。3.5審查階段(Voting stage)對標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿組織審查(會(huì)審或函審)，并在(審查)協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，形成標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿和審查會(huì)議紀(jì)要或函審結(jié)論(40階段的成果:DS)。時(shí)間周期不超過五個(gè)月。若標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿沒有被通過，則應(yīng)分發(fā)第二標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿，并再次進(jìn)行審查。此時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)向有關(guān)部門提出延長或終止該項(xiàng)目計(jì)劃的申請報(bào)告。3.6批準(zhǔn)階段(Approval stage)16. 1主管部門對標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿及報(bào)批材料進(jìn)行程序、技術(shù)審核。對不符合報(bào)批要求的，一般應(yīng)退回有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或起草單位，限時(shí)解決問題后再行審核。時(shí)間周期不超過四個(gè)月。3.6.2國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查機(jī)構(gòu)對標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿及報(bào)批材料進(jìn)行技術(shù)審查，在此基礎(chǔ)上對報(bào)批稿完成必要的協(xié)調(diào)和完善工作。時(shí)間周期不超過三個(gè)月。若報(bào)批稿中存在重大技術(shù)方面的問題或協(xié)調(diào)方面的問題，一般應(yīng)退回部門或有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，限時(shí)解決問題后再行報(bào)批。16.3國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)、發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)(5。階段的成果:FDS)。時(shí)間周期不超過一個(gè)月。3. 7出版階段(Publication stage)將國家標(biāo)準(zhǔn)出版稿編輯出版，提供標(biāo)準(zhǔn)出版物(60階段的成果:GB,GB/T,GB/Z)。時(shí)間周期不超過三個(gè)月。3.8復(fù)審階段(Review stage)對實(shí)施周期達(dá)五年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，以確定是否確認(rèn)(繼續(xù)有效)，修改(通過技術(shù)勘誤表或修改單)，修訂(提交一個(gè)新工作項(xiàng)目建議，列人工作計(jì)劃)或廢止。3.9廢止階段(Withdrawal stage)對于經(jīng)復(fù)審后確定為無存在必要的標(biāo)準(zhǔn)，予以廢止。4快速程序快速程序適用于已有成熟標(biāo)準(zhǔn)草案的項(xiàng)目，如等同采用、等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目和對現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂或我國其他各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。本程序特別適用于變化快的技術(shù)領(lǐng)域。申請列入快速程序的標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)階段(00階段)和立項(xiàng)階段(1。階段)應(yīng)嚴(yán)格協(xié)調(diào)和審查。審查通過后，方可列入國家標(biāo)準(zhǔn)制、修訂項(xiàng)目計(jì)劃，并注明“FTP-B'，或“FTP-C·字樣。4. 1對等同采用、等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目可直接由立項(xiàng)階段進(jìn)人征求意見階段，即省略了起草階段，將該草案作為標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿分發(fā)征求意見，見附錄B中的B程序。4.2對現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂項(xiàng)目或我國其他各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目可直接由立項(xiàng)階段進(jìn)入審查階段，即省略了耘草階段和征求竟見階段，將該現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)作為標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿組織審杳，見附錄B中的C程序GB/T 16733一1997附錄A(提示的附錄)國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件A1國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的產(chǎn)生國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的職責(zé)之一是制定和復(fù)審國家標(biāo)準(zhǔn)。而制定國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件只在下面給定的情況下才考慮:對仍處于技術(shù)發(fā)展過程中(如變化快的高新技術(shù)領(lǐng)域)，或者由于其他理由，將來而不是現(xiàn)在有可能就國家標(biāo)準(zhǔn)取得一致意見的國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件項(xiàng)目，按第3章或第4章規(guī)定的程序制定。制定國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的理由及它與將來的國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，應(yīng)在前言中說明。A2國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的復(fù)審國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件在實(shí)施后3年內(nèi)必須進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審結(jié)果的可能是:-一再延長3年;-一轉(zhuǎn)為國家標(biāo)準(zhǔn);_一撤銷。附錄B(提示的附錄)國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序流程圖cB/T 16733一1997