2012年廣東蔬菜產業(yè)發(fā)展形勢與對策建議.pdf

<p>2 012年廣東蔬菜產業(yè)發(fā)展形勢與對策建議羅慧君1， 林偉君1， 熊瑞權1， 萬 忠1， 劉自珠2，段東霞1（1. 廣東省農科院農業(yè)經濟與農村發(fā)展研究所 ，廣東 廣州 510640；2. 廣州市農業(yè)科學研究院 , 廣東 廣州 510308）摘 要 ：針對 2011年國內外蔬菜產業(yè)發(fā)展形勢 ，分析了廣東蔬菜產業(yè)生產現(xiàn)狀 、價格走勢 、供需狀況 ，并對蔬菜產業(yè)各投入要素貢獻展開測算 ，指出了存在的問題并提出了對策建議 ，以加快推進蔬菜產業(yè)發(fā)展 。關鍵詞 ：蔬菜 ；廣東 ；產業(yè)現(xiàn)狀 ；對策建議中圖分類號 ：F326.13 文獻標識碼 ：A 文章編號 ：1004-874X（2013）13-0001-03Development situation and countermeasure ofGuangdong vegetable industry in 2012LUO Hui-jun1, LIN Wei-jun1, XIONG Rui-quan1, WAN Zhong1, LIU Zi-zhu2, DUAN Dong-xia1(1.Institute of Agricultural Economic and Rural Development, Guangdong Academy of Agricultural Sciences, Guangzhou 510640, China;2. Guangzhou Academy of Agricultural Sciences, Guangzhou 510308, China)Abstract: Based on developments of domestic and international vegetable industry in 2011, we analyzed the production status,prices, supply and demand conditions of Guangdong vegetable industry, and estimated the contribution of every input factors, then pointedout the problems and put forward the suggestions to accelerate the development of vegetable industry.Key words: vegetables; Guangdong; industry status; suggestions收稿日期 ：2013-04-03基金項目 ：廣東省現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設專項 ：水稻創(chuàng)新團隊首席 （崗位 ）專家及綜合示范與培訓站長建設任務作者簡介 ：羅慧君 (1978-)，女 ，碩士 ，農藝師 ，E-mail: winnylhj126.com通訊作者 ：林偉君 （1965-），男 ，碩士 ，高級農藝師 ，E-mail: lwj19650501163.com2011 年 ， 廣東蔬菜生產雖然經歷了自然災害和價格波動的雙重考驗 ，但總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的趨勢 ，播種面積 、單產和總產量均達到歷史最高水平 ，蔬菜產業(yè)化水平得到進一步提高 ， 但仍存在一些問題 。本研究分析了廣東蔬菜產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 ， 并提出了今后蔬菜產業(yè)發(fā)展的相關建議 ，對加快推進蔬菜產業(yè)發(fā)展有重要意義 。1 國內外蔬菜產業(yè)發(fā)展概況近年來 ， 世界蔬菜種植面積和產量呈現(xiàn)出逐步上升態(tài)勢1，2011 年全球蔬菜種植面積為 5 669.06 萬 hm2，比2010 年增加了 1.97%； 全球蔬菜產量為 108 759.19 萬 t，比 2010 年增長了 4.14%。 中國 、印度 、越南 、尼日利亞 、菲律賓 、緬甸 、伊朗 、韓國 、尼泊爾和巴西成為世界排名前 10位的新鮮蔬菜生產大國 。 全球蔬菜國際貿易量大幅增長 ，蔬菜及其制品正逐漸成為全球農產品國際貿易的重要組成部分 。作為世界最大的蔬菜生產國和消費國 ， 自 1990 年始 ，我國蔬菜種植面積一直呈穩(wěn)定增長狀態(tài)2，2011 年 ，我國蔬菜種植面積再創(chuàng)新高 ， 達 1 963.9 萬 hm2， 比 2010年增加了 3.36%。 其中 ， 蔬菜種植面積超過 100 萬 hm2的省份共有 9 個 ， 山東 、 河南 、 江蘇名列前 3 位 。 2011年我國蔬菜出口 973.0 萬 t、 同比增長 15.2%， 出口額為117.5 億美 元 、 同 比 增 長 17.7%， 出口價格平均上漲2.1%。 進口 16.7 萬 t、 同比增長 11.5%， 進口額為 3.3 億美元 、 同比增長 16.7%。 貿易順差 114.2 億美元 ， 同比擴大 17.7%。2 廣東蔬菜產業(yè)發(fā)展情況分析2.1 廣東蔬菜生產情況2011 年廣東省蔬菜總播種面積為 120.9 萬 hm2，蔬菜單產為 23 580 kg/hm2，總產量為 2 850.99 萬 t。 與 2010 年相比 ，2011 年廣東省蔬菜播種面積增加 2.9 萬 hm2、 增幅為 5.10%；蔬菜單產增加 495 kg/hm2、增幅為 2.20%；蔬菜總產量增加 151.42 萬 t、 增幅為 2.46%3。 由此可見 ，2011年廣東蔬菜生產得到了全面提高 ，播種面積 、單產和總產量均達到歷史最高水平 。從近 5 年廣東省蔬菜生產情況 （表 1）來看 ，2008 年廣東蔬菜播種面積和產量均有所下降 ，20092011 年出現(xiàn)反彈 ，播種面積和產量穩(wěn)步提高 ；2011 年廣東蔬菜播種面積和產量比 2007 年分別提高 14.4 萬 hm2和 499.51 萬 t，并在單產方面取得突破 。表 1 20072011 年廣東蔬菜生產情況年份 播種面積 （萬 hm2）106.5111.3113.8118.0120.920072008200920102011單產 （kg/hm2） 總產量 （萬 t）22080218552254523040235802351.482431.432567.172718.592850.99注 ：數據來源于歷年 廣東統(tǒng)計年鑒 ，表 2、表 3 同 。廣東農業(yè)科學 2013 年第 13 期1C M Y KDOI:10.16768/j.issn.1004-874x.2013.13.0132.2 珠三角產量最高 ，粵北山區(qū)增幅最大廣東蔬菜生產分為珠三角 、粵東 、粵西 、粵北山區(qū) 4 個區(qū)域 。 從表 2 可以看出 ，2011 年珠三角地區(qū)蔬菜生產規(guī)模最大 ， 其次是粵北山區(qū)和西翼地區(qū) ， 粵東地區(qū)最小 。 與2010 年相比 ，2011 年廣東各大區(qū)域蔬菜生產規(guī)模均有所擴大 ，單產也有所提高 。 其中 ，粵北山區(qū)蔬菜生產規(guī)模增幅最大 ，播種面積比 2010 年增加 1.2 萬 hm2、增幅 4.23%，蔬菜總產量比 2010 年增加 46.72 萬 t、增幅 7.67%；珠三角地區(qū)增幅也較大 ， 播種面積增加 0.7 萬 hm2， 總產量增加42.88 萬 t；粵東 、粵西兩翼增幅相對較小 。2.3 蔬菜產品出口量價齊升受日本核泄漏事件影響 ， 各國紛紛限制日本蔬菜進口導致我國蔬菜出口大增 。 受同期上游農資成本增加 、國內物流成本上升及天氣反常等因素影響 ， 國內蔬菜出口價格也大幅推高 。 從表 3 可以看出 ，與 2010 年相比 ，2011年廣東新鮮蔬菜出口量增加 63 623 t、增長 8.13%，而加工制品出口量下降 3 327 t、下降 6.62%。與出口量相比 ，出口額卻出現(xiàn)了較大幅度增長 ，特別是新鮮蔬菜出口額同比增長 18.20%，說明 2011 年省內蔬菜市場蔬菜價格出現(xiàn)了大幅度上漲 ， 而蔬菜加工制品價格則上浮較少 。從表 3 還可以看出 ，蔬菜加工制品單價遠遠高于新鮮蔬菜 。 以 2011 年為例 ，廣東新鮮蔬菜出口量為 782 848 t，出口額為 25 723 萬美元 ，平均單價 328.58 美元 / t；蔬菜加工制品出口量為 46 904 t，出口額 11 349 萬美元 ，平均單價 2 419.62 美元 /t，遠高于新鮮蔬菜 。3 廣東蔬菜供需展望3.1 廣東蔬菜產品供應充足 ，消費量上升廣東地處亞熱帶地區(qū) ，光照豐富 ，常年適合蔬菜種植 ，蔬菜品種豐富 。 廣東省蔬菜生產供給主要以葉菜為主 ，占蔬菜總產量的 50%左右 ；其次是瓜菜類 、塊根塊莖類 、茄果類 、菜用豆類等 。 作為我國重要的蔬菜生產大省 ，廣東省蔬菜供應充足 ，除滿足自給外 ，每年還向國內外提供優(yōu)質蔬菜 1 500 多萬 t。廣東是我國人口大省之一 ，目前總人口已達 1.19 億 ，其中戶籍人口 8 637.19 萬 。 廣東人對蔬菜的消費需求特別強烈 ，2011 年廣東蔬菜人均消費量為 112.8 kg。 從圖 1可以看出 ，20072011 年 ，廣東省蔬菜人均消費量小幅穩(wěn)步上升 。3.2 蔬菜價格整體上漲 ，成本提高2012 年 ，廣東蔬菜市場價格總體呈先降后升趨勢 ，除谷底 6 月份外 ， 整體價格均高于上年蔬菜價格 ， 幅度達19.33%。2012 年 13 月 ，受年初 “寒潮 ”以及隨后的 “倒春寒 ”天氣影響 ，蔬菜市場供求趨緊 ，菜價持續(xù)高位震蕩盤升 ，至 3 月下旬漲至階段性次高點 5.45 元 /kg， 比 1 月上旬的5.42 元 /kg 上升 0.59%；2 月下旬漲至階段性最高點 5.53元 /kg，比 1 月上旬的 5.42 元 /kg 上升 1.97%。進入 4 月份 ， 隨著天氣轉好和北方露天蔬菜種植恢復 ，且在前期菜價持續(xù)高企的利潤刺激下 ，新茬蔬菜種植面積和產量明顯增加 ，市場供求關系發(fā)生逆轉 ，大量蔬菜集中上市有力推動蔬菜價格迅速回落 。 6 月下旬全省菜價降至 3.809 元 /kg，比 3 月下旬高點大幅下降 31.07%，創(chuàng)下2012 年以來的最低位 。7 月開始零售價格又反彈上升 ，8 月強臺風侵襲期間 ，以及入冬前后的持續(xù)降雨降溫天氣期間 ， 蔬菜價格受災害性因素影響 ，均出現(xiàn)了較大幅度的上升 。至 12 月下旬菜價達到 5.62 元 /kg，創(chuàng)下 2012 年以來的最高位 ，比 2012 年最低位 3.81 元 / kg 高出 47.60%，出現(xiàn)了 “菜貴傷民 、菜賤傷農 ”的怪圈現(xiàn)象 (圖 2)。表 2 20102011 年廣東四大區(qū)域蔬菜生產情況47.615.326.728.4118.02010 年區(qū)域播種面積 （萬 hm2）珠三角東翼西翼粵北山區(qū)全省48.315.727.329.6120.9228112951421438214542304023385299252181022185235801086.32451.26571.70609.322718.592011 年1129.20471.12594.63656.042850.992010 年單產 （kg/hm2）2011 年 2010 年總產量 （萬 t）2011 年表 3 廣東蔬菜產品出口情況782848469048297522010 年產品出口量 （ t）新鮮蔬菜蔬菜加工制品合計71922550231769456+8.13-6.62+7.842572311349370722176211167329292011 年+18.20+1.63+12.58同比 ±（%）出口額 （萬美元 ）2010 年 2011 年 同比 ±（%）圖 2 20112012 年廣東省主要蔬菜零售均價走勢2012 201176543210價格（元/kg）1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12月份數據來源于 20082012 年 廣東統(tǒng)計年鑒 圖 1 20072011 年廣東省人均消費量變化情況消費量（kg/年·人）1141121101081061042007 2008 2009 2010 2011年份2C M Y K近 年來廣東種菜成本不斷上升 ，2011 年蔬菜種植所用原材料 、燃料以及動力購進價格同比上漲 10.6%。 相較2010 年而言 ，2011 年除農用薄膜價格下降 4.0%外 ， 其余農資價格都有所上升 ， 其中氮肥 、 化肥和種子的漲幅較大 ，分別為 16.78%、11.41%和 8.69%。3.3 2013 年廣東蔬菜價格預測蔬菜價格受天氣影響較大 ，不確定因素較多 。 倘若不發(fā)生重大災害性天氣 ， 預計 2013 年我省蔬菜價格仍將遵循季節(jié)性的波動規(guī)律 ，即 “一 、三季度偏強 ，二 、四季度偏弱 ”的運行走勢 。 受成本上升影響 ，全年價格水平仍可能進一步上升 ，但預計上升幅度不大 ，部分 2012 年漲幅較大品種 ，如本地菜心 、椰菜等價格有望相對回落 。 其主要依據 ：（1）從價格規(guī)律上看 ，近幾年我省蔬菜價格存在 “大 、小年 ”之分 ，20082012 年的 5 年間 ，蔬菜價格同比漲幅分別為 19.18%、-1.89%、17.76%、1.49%和 13.17%， 呈現(xiàn)出“單數年相對平穩(wěn) 、雙數年漲幅較大 ”的運行規(guī)律 。 （2）從政策層面上看 ，近年來我省不斷加大 “三項建設 ”的投入力度 ， 截至 2012 年 11 月底 ， 全省共扶持建設蔬菜大棚0.91 萬 hm2、冷庫 53.4 萬 t，平價商店 4 118 家 ，這對促進我省蔬菜產業(yè)發(fā)展 ，優(yōu)化蔬菜產業(yè)結構 ，穩(wěn)定蔬菜市場供應和價格將起到積極的作用 。4 廣東蔬菜產業(yè)各要素貢獻情況采用 CD 生產函數計量模型 ， 測算 2011 年廣東省蔬菜產業(yè)各投入要素的貢獻率 ，結果如表 4 所示 。 由表 4 可知 ，2011 年廣東省蔬菜產業(yè)科技進步貢獻率為 60.6%，較2010 年略有下降 。 廣東省蔬菜產業(yè)的要素投入中 ，物質費用和勞動投入貢獻率仍占據一定的份額 ， 亟待蔬菜設施栽培產業(yè)的進一步發(fā)展壯大 。 播種面積對蔬菜產業(yè)發(fā)展的貢獻份額有所增加 ， 說明勞動投入的增加促使廣東蔬菜產量出現(xiàn)大幅提高 。5 廣東蔬菜產業(yè)發(fā)展存在問題與對策建議從 2012 年廣東蔬菜產業(yè)發(fā)展的情況來看 ， 廣東蔬菜產業(yè)存在的主要問題體現(xiàn)在 ： 一是結構性 、 季節(jié)性蔬菜“淡季 ”明顯 ，造成蔬菜價格波動起伏較大 ；二是蔬菜生產現(xiàn)代化水平較低 ，應對自然災害能力較弱 ；三是蔬菜流通渠道有待完善 ；四是蔬菜種業(yè)產業(yè)集中度不高 ，市場問題突出 。 為了蔬菜產業(yè)更好地發(fā)展 ，今后的發(fā)展應從以下幾個方面考慮 ： 一是根據 全國蔬菜產業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （20112020 年 ）和 廣東省種植業(yè)發(fā)展 “十二五 ”規(guī)劃 制定的指導思想和任務目標 ，按照 “高產 、優(yōu)質 、高效 、安全 、協(xié)調 ”的要求 ，做好并落實蔬菜產業(yè)發(fā)展實施方案 ；二是提升蔬菜種業(yè)科技創(chuàng)新能力4，加快培育一批具有重大應用前景和自主知識產權的突破性優(yōu)良品種 ，并重點培育 12 家 “育繁推一體化 ”蔬菜種業(yè)企業(yè) ；三是加強蔬菜生產 、流通信息檢測和預警體系建設5，加強對國內外蔬菜產業(yè)現(xiàn)狀 、產銷形勢 、市場行情的預警分析 ，引導菜農以市場為導向 ，合理安排蔬菜生產 ，避免出現(xiàn) “菜貴傷民 、菜賤傷農 ”的現(xiàn)象 ；四是加強蔬菜流通體系建設 ，不斷優(yōu)化蔬菜流通模式 ，減少傳統(tǒng)批發(fā)市場流通環(huán)節(jié) ， 逐步形成立足蔬菜主產區(qū)和主銷區(qū) ，覆蓋城鄉(xiāng) 、布局合理 、流轉順暢 、競爭有序 、高效率 、低成本 、低損耗的現(xiàn)代蔬菜流通體系 。參考文獻 ：1 中國蔬菜 編輯部 .2011 年蔬菜產業(yè)大事記 J.中國蔬菜 ,2012(1):1-4.2 高紅治 .我國蔬菜種業(yè)面臨的困境及參與國際競爭力分析 J.園藝與種苗 ,2012(4):23-25.3 林偉君 ,李歡歡 ,熊瑞權 ,等 .2011 年廣東省蔬菜產業(yè)發(fā)展形勢及建議 J.廣東農業(yè)科學 ,2012(7):31-33.4 陳瓊賢 ,張白鴿 ,羅少波 ,等 .廣東省設施蔬菜產業(yè)發(fā)展中的問題與對策 J.中國蔬菜 ,2012(21):11-13.5 崔長輝 ,齊心 .蔬菜產業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展對策探討 J.吉林蔬菜 ,2012(3):59-60.表 4 20092011 年廣東蔬菜產業(yè)要素貢獻情況年份 指標總產值（%）200920102011增長率貢獻份額增長率貢獻份額增長率貢獻份額5.581005.901004.871004.9348.591.4213.241.9114.26物質費用（%）-5.48-19.642.257.631.327.98勞動投入（%）2.3210.393.6415.422.4738.36播種面積（%）科技進步（%）3.3860.653.7663.714.1260.63C M Y K</p>