《云南省新一輪促農(nóng)增收三年行動方案（2025—2027年）》政策解答.pdf

云南省新一輪促農(nóng)增收三年行動方案 2025 2027 年 政策解答 云南省新一輪促農(nóng)增收三年行動方案 2025 2027年 政策解答云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 編者按 近期 省委辦公廳 省政府辦公廳印發(fā) 云南省新一輪促農(nóng)增收三年行動方案 2025 2027年 以下簡稱 方案 為做好政策宣傳解讀 我們邀請省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳就 方案 有關(guān)政策內(nèi)容進(jìn)行了解答 一 方案 的出臺背景是什么 習(xí)近平總書記指出 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作 說一千 道一萬 增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵 促進(jìn)共同富裕 最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村 為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于 三農(nóng) 工作的重要論述和考察云南重要講話精神 省委 省政府于2022年啟動實施了第一輪促農(nóng)增收三年行動 全省農(nóng)民收入實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長 與全國平均水平差距持續(xù)縮小 群眾的幸福感 獲得感不斷增強(qiáng) 今年以來 按照省委對實施新一輪促農(nóng)增收三年行動的安排部署 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭對第一輪農(nóng)民增收三年行動實施情況開展了全面評估 認(rèn)真分析我省農(nóng)民收入增長和結(jié)構(gòu)變化情況 組織起草了 方案 經(jīng)省委 省政府同意 于近期印發(fā)實施 二 兩輪促農(nóng)增收三年行動在內(nèi)容上的聯(lián)系和區(qū)別是什么 前后兩輪促農(nóng)增收三年行動是同一項工作在不同階段的具體安排 內(nèi)在聯(lián)系突出體現(xiàn)在三個方面 一是總體目標(biāo)設(shè)置上 都強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步縮小我省農(nóng)村居民收入與全國平均水平的差距 二是工作覆蓋面上 都強(qiáng)調(diào)經(jīng)營凈收入 工資性收入 轉(zhuǎn)移凈收入 財產(chǎn)凈收入四項收入同步發(fā)力 協(xié)同推進(jìn) 三是工作重心上 圍繞農(nóng)民收入比重較高的經(jīng)營凈收入和工資性收入 制定的措施更多 更細(xì) 區(qū) 別主要是兩個方面 一是指標(biāo)數(shù)據(jù)設(shè)定上 借鑒了第一輪三年行動的實施經(jīng)驗 結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民增收面臨的新形勢 淡化了增收的具體數(shù)值 二是增收措施上 較第一輪行動方案更加具體和細(xì)化 專門就龍頭企業(yè) 三個全覆蓋 聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制 三個組織起來 黨組織領(lǐng)辦合作社 優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)5個方面的重點工作作出具體安排 既體現(xiàn)了對上一輪三年行動的延續(xù) 也明確了新一輪三年行動的新舉措 三 方案 的總體目標(biāo)是什么 總體目標(biāo)是 兩高于 一縮小 兩高于 就是我省農(nóng)民收入增速高于全國水平 高于全省經(jīng)濟(jì)增長速度 一縮小 就是我省城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小 確定這一目標(biāo) 兼顧了需要和可能 既奮發(fā)進(jìn)取 真抓實干 又穩(wěn)中求進(jìn) 積極穩(wěn)妥 需要 是因為我省只有保持高于全國的增速 收窄與全國的差距 縮小城鄉(xiāng)居民差距 才能在2035年與全國同步基本實現(xiàn)現(xiàn)代化 可能 是因為我省有保 持高于全國增速的增長潛力和支撐條件 花卉 咖啡 茶葉 中藥材面積產(chǎn)量居全國第1位 糖料 生豬 肉牛規(guī)模居全國前列 高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收基礎(chǔ)扎實 四 方案 對提升農(nóng)村居民收入有哪些措施 方案 圍繞經(jīng)營凈收入 工資性收入 財產(chǎn)凈收入 轉(zhuǎn)移凈收入4個方面 制定13條措施 比如 發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)方面 提出調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 發(fā)掘鄉(xiāng)土副業(yè)帶動潛力 提升農(nóng)產(chǎn)品加工支撐能力 激發(fā)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)活力 豐富鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品 大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)6條措施 就業(yè)增收方面 提出深挖就地就近就業(yè)潛力 穩(wěn)定省外轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模 提高就業(yè)服務(wù)水平3條措施 改革增收方面 提出盤活利用農(nóng)村資源資產(chǎn) 發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)2條措施 轉(zhuǎn)移凈收入方面 提出全面落實相關(guān)補(bǔ)貼政策 加強(qiáng)低收入人口幫扶和救助2條措施 五 各州 市 及省級有關(guān)部門在工作上的職能分別是什么 省委農(nóng)辦 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)牽頭抓總 省級各相關(guān)部門精準(zhǔn)細(xì)化支持保障措施 抓好各領(lǐng)域工作落實 同時加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)共享和政策執(zhí)行的效果評估 各州 市 縣 市 區(qū) 層層落實促農(nóng)增收主體責(zé)任 黨委 政府主要負(fù)責(zé)同志要親自研究推動工作落實 根據(jù)各地促農(nóng)增收實際進(jìn)一步健全工作機(jī)制 細(xì)化工作措施 縣級要把收入調(diào)查經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算 定期調(diào)整輔調(diào)員 記賬戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人要定期開展記賬實地走訪 幫助解決實際困難 駐村工作隊員要做好統(tǒng)計知識 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等宣傳 配合輔助調(diào)查員指導(dǎo)農(nóng)戶記好賬 總之 促農(nóng)增收工作需要久久為功 我們將通過持續(xù)的三年行動 形成全社會共同推進(jìn)農(nóng)民增收的工作格局 推動全省農(nóng)民收入不斷邁上新臺階 來源 云嶺之窗 雜志社編輯 伏蓉蓉