漳臺休閑農業(yè)合作發(fā)展趨勢研究.pdf

特色產業(yè) INDUSTRIAL INNOVATION 產業(yè)創(chuàng)新研究 null 作者簡介 莊麗貞 女 福建漳州人 副教授 研究方向 經濟管理與經濟政策 漳臺休閑農業(yè)合作發(fā)展趨勢研究 莊麗貞 中共漳州市委黨校 福建 漳州 363000 摘要 本文以漳臺休閑農業(yè)合作發(fā)展趨勢研究為例 具體分析漳臺休閑農業(yè)合作發(fā)展的可行性 發(fā)現漳臺 休閑農業(yè)合作發(fā)展存在的問題 制定解決措施 推動漳臺休閑農業(yè)合作的進一步發(fā)展 有助于漳臺地區(qū)的農業(yè) 和經濟等水平提升 為漳臺地區(qū)的發(fā)展起到保駕護航的作用 關鍵詞 漳臺休閑農業(yè) 合作發(fā)展趨勢 合作機制 發(fā)展可行性 發(fā)展措施 休閑農業(yè)也稱為旅游農業(yè)或者觀光農業(yè) 是借助農業(yè)景 觀資源 農業(yè)生產條件等內容 組建發(fā)展觀光和旅游以及休 閑為一體化的新型農業(yè)生產經營方式 可以更好地推動漳臺 農業(yè)合作發(fā)展的效果 但是在漳臺休閑農業(yè)發(fā)展的過程中 受到諸多問題的影響 導致漳臺休閑農業(yè)合作發(fā)展效果不理 想 因此 就要重視漳臺休閑農業(yè)合作發(fā)展趨勢研究工作的 開展 明確其中的阻礙發(fā)展的問題 制定解決問題的措施 推動漳臺休閑農業(yè)合作的進一步發(fā)展 一 漳臺休閑農業(yè)合作發(fā)展的可行性 一 經濟穩(wěn)步增長的助力 休閑農業(yè)的出現和發(fā)展是受到經濟快速發(fā)展和國民休閑 時間增加等因素的影響 而漳州市位于我國沿海經濟發(fā)達的 地區(qū) 其中在2010年的時候 漳州市生產總值1430 71億 元 其人均 GDP 已經達到 29755 元 而且城鎮(zhèn)居民的人均可 支配的收入是18482元 農民的年純收入也有7861元 更 何況到現如今 漳州市在 2021 年生產總值已經達到 5025 40 億元 這使得漳州市居民的生活更加富裕 同時 漳州人民 本就存在悠閑生活的理念 以此為漳臺休閑農業(yè)合作提供潛 在的消費群體 此外 漳州市民收入增加的背景下 促使私 人轎車的擁有量不斷增加 且國民素質的提升 促使該市的 居民以追求健康和休閑的旅游觀念為主 以此吸引更多周邊 居民來到本城市 特別是廈門與泉州等經濟發(fā)達的地方 因 為這兩個地方的生活快節(jié)奏和工作的巨大影響下 促使該城 市的居民更加向往鄉(xiāng)村自然和休閑的生活方式 而漳州這種 豐富的休閑農業(yè)資源和較低的旅游成本以及休閑的生活理念 更好與該類型的需求相符 在這種情況下 為了滿足國民需 求和帶動本地經濟的發(fā)展 就要重視漳臺休閑農業(yè)合作發(fā)展 工作的開展 二 政府支持力度的增加 在國家發(fā)展過程中 政府的支持與否直接影響行業(yè)發(fā)展 的情況 目前兩岸互動情況增加 原本限制兩岸交流的經濟 和政治等方面的障礙逐步消失 漳臺休閑農業(yè)合作發(fā)展出現 新機遇 尤其是在國家實行 三通 目標和 把海峽兩岸的 經濟區(qū)建設提升為國家戰(zhàn)略的高度 以及 簽訂兩岸經貿全 面交流的協(xié)議 等諸多活動的支持下 促使各級政府部門開 始重視休閑農業(yè)的發(fā)展 并且制定了諸多的政策幫扶休閑農 業(yè)的發(fā)展 在這種情況下 使得漳臺休閑農業(yè)合作發(fā)展成為 社會發(fā)展的趨勢 有助于兩岸經濟的進一步發(fā)展 因此 就 要重視漳臺休閑農業(yè)合作發(fā)展工作的進行 1 三 基礎設施的完善 在發(fā)展休閑產業(yè)的過程中 要想保障產業(yè)發(fā)展的效果 就要重視基礎配套設施的建設 在近幾年的發(fā)展過程中 漳 州市的經濟發(fā)展水平不斷提升 為基礎設施的建設提供充足 的資金支持 以此打破治愈漳州市對外經貿合作交流的障 礙問題 以此從客觀的角度為漳臺休閑農業(yè)的發(fā)展奠定基 礎 其中最為明顯的就是為了打破交通方面的限制 漳州市 建設 兩橫兩縱 的交通運輸新格局 擁有功能全面和服務 高質量以及四通八達等特點 同時 漳州市在發(fā)展的過程 中 也重視諸多五星級酒店的建設 提升鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的住 房質量 為游客提供更加便捷且優(yōu)質的服務 此外 漳州市 在發(fā)展的過程中 還重視高速信息網和智能電網以及供水供 氣 還有公共廁所和污水 垃圾處理等多個方面基礎設施的 建設 以此為漳臺休閑農業(yè)合作發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質的環(huán)境 特色產業(yè) 產業(yè)創(chuàng)新研究 2022 10 第 20 期null 二 漳臺休閑農業(yè)合作過程中遇到的問題 一 產業(yè)鏈與集群式發(fā)展模式不完整 產業(yè)集群理論表明要想真正形成產業(yè)集群需要具備產業(yè) 關聯(lián)性和地理鄰近性等特點 休閑農業(yè)是借助第一產業(yè)發(fā) 展而得到的一種第三產業(yè) 擁有產業(yè)特點和產業(yè)集群的兩個 基本特點的關聯(lián)性 在這種情況下 表明休閑農業(yè)適合集群 化發(fā)展的模式 但是結合休閑農業(yè)目前情況發(fā)現 漳臺休閑 農業(yè)合作中農業(yè)與旅游業(yè)的結合呈現較少的狀態(tài) 不能實現 相互促進的效果 漳州市農業(yè)資源豐富 擁有 魚米花果之 鄉(xiāng) 的美稱 并且還是福建省水果和蔬菜以及水產 還有花 卉和食用菌類以及茶葉 綠麻竹和蘆筍以及糖蔗 糧食等 多種作物的主要生長區(qū) 調查發(fā)現 當漳州市在2019年的 時候 全市就已經存在了 3500 多個農產品加工和營銷企業(yè) 甚至還存在上百個年產值億元的企業(yè) 其食品工業(yè)總產值已 經達到1479億元 然而這些企業(yè)在發(fā)展的過程中 很少向 旅游市場發(fā)展或者和旅游企業(yè)進行合作開展聯(lián)動性的市場影 響活動 現如今 雖然漳州市的旅游收入不斷增加 但旅游 消費的資金還是處于較低的狀態(tài) 尤其和發(fā)達國家相比 更 是存在較大的差距 而出現這種現象的根本原因是旅游和商 品結合力度有限 并且漳州市的休閑農業(yè)是以景點觀光 漁 家樂 農家樂等形式為主 產品缺少多樣化 在上述情況的 綜合作用下 也就導致漳臺休閑農業(yè)合作發(fā)展存在產業(yè)鏈尚 未形成和產業(yè)惡性競爭的問題 阻礙其進一步發(fā)展 二 合作層次低 難以有效整合漳臺民俗文化 漳臺兩地文化相承 語言及民間信仰相通 所以在漳臺 休閑農業(yè)合作發(fā)展過程中 只要為其注入共同的文化內涵 就可以促使漳臺休閑農業(yè)呈現獨特性和地域性以及不可復制 性等特點 進而擁有可持續(xù)發(fā)展的生命力 但是在實際的漳 臺休閑農業(yè)發(fā)展過程中 卻存在文化內涵挖掘有限和休閑產 品創(chuàng)意缺失的問題 具體表現如下 2 文化對接粗糙 雖 然設置文化對于休閑農業(yè)發(fā)展的作用 但是沒有進行深層次 的文化對接 文化內涵挖掘有限 休閑產品的創(chuàng)意有 限 漳臺休閑農業(yè)合作的產品基本以傳統(tǒng)項目為主 以 觀 光 購買 的方式為主 這種方式在目前的社會發(fā)展中 難 以滿足游客的需求 綜上所述 由于民俗文化融合和開發(fā)程 度較低等問題的影響 也就導致漳臺休閑農業(yè)發(fā)展效果不理 想 不利于兩地經濟 文化的發(fā)展 三 政府主導力度較差 政策推動是加快企業(yè)發(fā)展的助推器 現如今 其他省市 的政府不斷提升對于臺商的吸引力度 促使漳臺休閑農業(yè)在 發(fā)展的過程中需要面對激烈的市場競爭與挑戰(zhàn) 雖然在閩臺 休閑農業(yè)發(fā)展過程中 漳州市政府發(fā)揮巨大的作用 但是和 臺灣本土成功的休閑工業(yè)發(fā)展經驗相比 漳州市的休閑農業(yè) 發(fā)展還是存在諸多的不足之處 首先 管理結構和行業(yè)規(guī)章 制度等缺失 對于漳臺休閑農業(yè)而言 擁有經營管理復雜化 的特點 涉及多個部門和地區(qū)經濟 社會和教育以及環(huán)境等 內容 在政府未制定整體規(guī)劃時候 使得休閑農業(yè)的政策執(zhí) 行程度較差 難以實現提高產業(yè)合作效益的目標 其次 產 業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境依然處于不完善的狀態(tài) 雖然各級政府積 極主動的投入獲得一定的成就 但是產業(yè)的軟硬環(huán)境依舊 特別是軟環(huán)境存在明顯不同 主要是投資保障體系不完全 政府行政職能不到位 地方政府傾向重點不合理 戰(zhàn)略引導 層次過低 技術研發(fā)程度有限等諸多方面的問題 最后 必 要的中介組織缺失 結合公共管理學角度來看 專業(yè)合作性 的經濟組織可以對孤立的個體勞動與分戶經營等諸多方式的 限制進行克服 維護自身的發(fā)展 在中介組織存在的情況 下 可以保障休閑農業(yè)市場開發(fā)研究和合作的程度 有助于 信息化和統(tǒng)一化的共享平臺建立 保證行業(yè)內部得以形成資 源互補和信息通暢以及不存在惡性競爭的局面 為休閑農業(yè) 的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎 此外 當中介組織的存在可以極大 營銷休閑農業(yè)的力度 擴展休閑農業(yè)的知名度 但是在實際 的漳州市休閑農業(yè)發(fā)展過程中 由于上述組織以及組織人才 的缺失 導致休閑農業(yè)在發(fā)展的過程中 缺少相應組織和人 才的支持 最終導致漳臺休閑農業(yè)合作發(fā)展受到限制 三 推動漳臺休閑農業(yè)合作發(fā)展的具體措施 一 充分發(fā)揮利益機制的作用 在漳臺休閑農業(yè)合作發(fā)展的過程中 要重視合作機制的 建設 以此發(fā)揮休閑農業(yè)合作存在的意義 在這種情況下 就要充分建設利益機制 具體做到以下幾方面要求 3 第一 要組建漳臺休閑農業(yè)合作的利益協(xié)調機制 要求漳臺休閑農 業(yè)在發(fā)展過程中 要堅持 公平 公正 的原則 具體來 說 要堅持機會平等與公平競爭的原則 以此保證區(qū)域休閑 農業(yè)發(fā)展政策的整合可以幫助地區(qū)間實現利益轉移的目標 進而保障區(qū)域利益分配的合理性 第二 組建區(qū)域合作的利益補償機制 區(qū)域休閑農業(yè)合 作是互動行為的一種 如果受到利益協(xié)調受阻的影響 會 導致區(qū)域休閑農業(yè)合作執(zhí)行困難的情況之中 而建設利益補 償機制 要以利益兼顧和適當補償的原則 以調節(jié)市場為基 礎 構建規(guī)范性的補償制度 以此保障漳臺雙方共同風險的 合作意義 推動兩地經濟的進一步發(fā)展 二 落實激勵機制 結合優(yōu)勢互補原則 重視激勵機制的制定 以此提升 發(fā)展漳臺休閑農業(yè)合作的動力 因此 就要做到以下幾方 面要求 首先 組建擁有現代化特點的基礎設施體系 漳州把海 港和岸線等資源整合之后 組建以招引和古雷等為核心的 海西南部港口群 同時參與到 三縱六橫九環(huán) 的海峽鐵路 網 三縱八橫 的海西高速公路網等諸多活動的建設之中 特色產業(yè) INDUSTRIAL INNOVATION 產業(yè)創(chuàng)新研究 null 保障自身的交通呈現四通八達的狀態(tài) 可以更好地開展休閑 農業(yè)合作的工作 其次 建設優(yōu)質的投資和引資環(huán)境 完善各種優(yōu)惠政 策進行 尤其是完善農地使用政策和稅收優(yōu)惠制度等內容 結合大項目投資情況和落戶需求等 實施特事特辦的優(yōu)惠 政策 以此保證重大項目引進的效果 4 再次 加大對漳臺休閑農業(yè)合作重點項目的扶持力度 在經過經濟效益與信譽評估之后 整體效果好的重要臺資休 閑農業(yè)項目需要資金 資金部門要積極為其提供信貸有效途 徑 做到項目信貸有限的要求 在面對省 市的休閑農業(yè)合 作項目時 要給予荒山和荒水以及荒坡等開發(fā)的企業(yè) 或者 對于改造農 林 水等資源的企業(yè) 要給予財政稅收等多個 方面的補貼和優(yōu)惠 最后 組建多渠道投入單位金融制度 對集體和個人以 及臺商 還有社會等方面人員投資建設休閑農業(yè)的情況進行 獎勵 以此帶動更多的人員對休閑農業(yè)建設進行投資 在休 閑農業(yè)景區(qū)建設過程中 要對經營權與所有權進行分析 以 統(tǒng)一規(guī)劃為前提 把合資與獨資 承包與租賃 股份制等作 為形式 對企業(yè)法人進行出讓與轉讓 或者由其他經濟組織 進行開發(fā)和經營 尤其鼓勵臺資和社會資金采用合資或者獨 資等方式創(chuàng)新休閑農業(yè) 在這種情況下 既可以提升休閑農 業(yè)建設的效果 而且還可以提升休閑農業(yè)的市場競爭力 可 以更好地為當地經濟的發(fā)展提供助力 三 制定科學合理的經營機制 要想保障漳臺休閑農業(yè)的發(fā)展效果 就要落實經營制 度 在漳臺休閑農業(yè)合作時要堅持 優(yōu)勢互補 休閑農業(yè)合 作 文化交流 等多個方面同步推進的原則 建設經營機 制 保障休閑農業(yè)合作向著多形式和多元化的方向發(fā)展 在 這種情況下 就要做好以下幾方面工作 首先 落實休閑農 業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導的戰(zhàn)略要求 以漳臺兩岸休閑農業(yè)合作的優(yōu) 勢 土樓申遺成功的市場變化等內容 要求各級政府要重視 休閑農業(yè)基礎設施和重點項目以及景區(qū)建設等內容規(guī)劃帶到 本地經濟與社會發(fā)展的規(guī)劃之中 此外 要對全市休閑農業(yè) 發(fā)展總體規(guī)劃和各縣休閑農業(yè)發(fā)展規(guī)劃等內容進行完善 制 定以發(fā)展和建設休閑農業(yè)景區(qū)為核心的詳細計劃 組建上下 一體的休閑農業(yè)規(guī)劃體系 監(jiān)督各個主管部門嚴格執(zhí)行這項 計劃 以此保障漳臺休閑農業(yè)合作的發(fā)展效果 5 其次 實施項目帶動的戰(zhàn)略 臺灣休閑農業(yè)具備資金和 技術以及人才等生產要素的優(yōu)點 漳州市擁有自然和人文以 及土地等資源 還有勞動力等諸多方面的優(yōu)勢 這時為了保 障漳臺休閑農業(yè)發(fā)展的效果 要求漳州市要以自身的優(yōu)點作 為出發(fā)點 選擇合適項目開展合作 建設優(yōu)質的區(qū)域品牌形 象 同時發(fā)揮雙方技術和人才以及設備 還有資金等方面的 優(yōu)勢 實現雙向交流合作的目標 借助共享的方式 保證漳 臺休閑農業(yè)發(fā)展的效果 最后 落實以示范基地與產業(yè)帶為平臺的一種發(fā)展戰(zhàn)略 在漳州和臺灣建設休閑農業(yè)合作發(fā)展的過程中 可以借助規(guī) 劃休閑農業(yè)產業(yè)帶或者組建示范基地等方式 開展優(yōu)質的雙 方交流和合作等工作 現如今 漳州市已經具備了中心休閑 產業(yè)帶和濱海休閑產業(yè)帶以及山地休閑產業(yè)帶等 而且漳州 和我國臺灣地區(qū)合作促使天福 4A 級景區(qū)和濱?；鹕絿业刭| 公園以及臺灣農民創(chuàng)業(yè)園等諸多示范基地的建立 可以更好地 為休閑農業(yè)合作的發(fā)展奠定基礎 因此 要求漳臺休閑農業(yè)合 作發(fā)展的過程中 要堅持 優(yōu)勢互補 和 立足本地資源 等 原則 結合市場的發(fā)展趨勢 充分開發(fā)和利用本地資源 為休 閑農業(yè)合作提供示范敞口 為漳臺休閑農業(yè)合作發(fā)展指明方向 四 制定科學合理的休閑農業(yè)發(fā)展措施 首先 整合農業(yè) 旅游業(yè)等資源 推動休閑農業(yè)集群化 發(fā)展 充分結合漳州市和我國臺灣地區(qū)的各種資源 提高資 源整合與利用的效率 保障特色化休閑農業(yè)的建設效果 促 使漳臺休閑農業(yè)的產品價值顯著提高 維護兩地經濟和文化 的發(fā)展效果 其次 充分利用漳臺文化內涵 加強二者交流 合作 充分挖掘兩地的文化內涵 飲食文化以及民間信仰等 內容 并且創(chuàng)新休閑產品的類型 建設多樣化的休閑農業(yè)類 型 滿足國民的需求 最后 借助政府的作用 提升漳臺休 閑農業(yè)的合作層次 通過這樣的方式 解決漳臺休閑農業(yè)發(fā) 展過程中的問題 推動其向著可持續(xù)發(fā)展的方向不斷邁進 6 四 結語 綜上 漳臺休閑農業(yè)合作擁有極大的發(fā)展空間與合作基 礎 要制定相應措施 解決漳臺休閑農業(yè)發(fā)展過程中的問 題 順應漳臺農業(yè)發(fā)展的趨勢 結合漳臺休閑農業(yè)發(fā)展的機 制 開展高質量的休閑農業(yè)合作發(fā)展高工作 提升漳臺兩地 的交流程度 推動兩地經濟發(fā)展 參考文獻 1 李晉鑫 張樹琪 長治市休閑農業(yè)發(fā)展現狀及對策研 究 J 鄉(xiāng)村科技 2021 12 24 63 64 2 江再峰 加快推進三臺縣休閑農業(yè)農旅融合發(fā)展的調研 報告 J 四川農業(yè)與農機 2021 4 44 45 3 莊偉光 張倓 武文霞 鄉(xiāng)村振興視域下休閑農業(yè)與旅 游產業(yè)的融合發(fā)展機制 以廣東臺山中國農業(yè)公園為 例 J 開發(fā)研究 2021 2 124 132 4 陳勇強 推進福建休閑農業(yè)轉型升級發(fā)展的幾點建 議 J 農業(yè)工程技術 2020 40 26 5 7 5 張瑛 李晉宏 古鎮(zhèn)旅游地開發(fā)休閑農業(yè)利益主體合作博 弈分析 J 忻州師范學院學報 2020 36 2 59 64 6 劉健 蘇洋 李成民 鄉(xiāng)村振興背景下休閑農業(yè)發(fā)展現 狀與路徑選擇 以烏魯木齊市為例 J 現代化農業(yè) 2020 1 55 56