新時代促進我國農業(yè)高質量發(fā)展的對策.pdf

2022年33期 11月 摘要 農業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重 要基礎 也是推動我國走向小康社會的重 要保障 在新時代 我國農業(yè)面臨新的問題 和機遇 為了全面提高我國農業(yè)發(fā)展水平 相關地區(qū)要根據(jù)農業(yè)基礎設施建設的特 點和當前特色化的資源 促進農業(yè)高質量 發(fā)展 選擇與之匹配的管理模式 解決高質 量發(fā)展中的問題 全面提高農業(yè)經(jīng)濟的發(fā) 展水平 關鍵詞 新時代 農業(yè) 高質量發(fā)展 農業(yè)高質量發(fā)展有助于促進農業(yè)全 面升級 推動農業(yè)經(jīng)濟的全面進步 對農 民生活發(fā)揮重要的保障作用 在農業(yè)高 質量發(fā)展時 要根據(jù)當前市場發(fā)展的方 向加強驅動創(chuàng)新力的有機融合 使其能 夠產生完善的內生動力 并解決農業(yè)發(fā) 展中產業(yè)結構優(yōu)化等問題 適當調整農 產品結構 使農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更加合理 提 高我國農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平 一 新時代農業(yè)高質量發(fā)展概述 一 高質量發(fā)展的具體要求 農業(yè)是促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基 礎 農業(yè)高質量發(fā)展的內涵所涉及的內 容較豐富 其中包含了農業(yè)生產和消費 結構調整優(yōu)化等不同的組成部分 發(fā)展 核心在于保證國家糧食安全 促進農民 增收 從農業(yè)生產與供給等不同的角度 實現(xiàn)發(fā)展模式的成功改革及創(chuàng)新 根據(jù) 產業(yè)發(fā)展結構及布局特點 構建綜合性 的工作體系 從根本上評價我國當前農 產品的發(fā)展質量 農業(yè)高質量發(fā)展不僅 要求農產品滿足食品安全衛(wèi)生標準 還 要適當增加其文化內涵 從而使得農產 品發(fā)展水平能夠有較強的競爭實力 提 高最終附加值 多方位滿足市場發(fā)展需 要 貫徹落實因地制宜的工作原則 和當 地自然資源進行匹配 形成生產模式的 最優(yōu)組合 提高當?shù)剞r業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水 平 在后續(xù)工作中還要完善整體經(jīng)營體 系 根據(jù)電子商務行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 適當 增加農產品銷售渠道 掌握新型的銷售 方式 從而使農產品銷售渠道和銷售范 圍能夠得到全面擴大 增強農產品的整 體競爭力 農業(yè)高質量發(fā)展不僅包含了 高質量的農產品 還包含了高質量的生 產經(jīng)營體系及現(xiàn)代化的營銷體系 在實 際工作中相關部門要根據(jù)地區(qū)的發(fā)展 現(xiàn)狀做好資源的科學整合 根據(jù)農業(yè)高 質量發(fā)展要求及標準 提高后續(xù)發(fā)展的 綜合實力 進入良性循環(huán) 帶動該地經(jīng)濟 水平的提升 二 高質量發(fā)展的綜合意義 當前我國大多數(shù)地區(qū)農民的收入來 源于種植行業(yè) 但是相關治理體系在供 給方面存在著失衡和不協(xié)調的問題 使 得農民出現(xiàn)了增產不增收的情況 在新 時代下 相關地區(qū)要加快農業(yè)轉型升級 的步伐 大力發(fā)展高質量農業(yè) 大力提高 農業(yè)現(xiàn)代化水平 通過創(chuàng)新運行機制 協(xié) 調產業(yè)聯(lián)動 優(yōu)化當前的資源配置模式 以推動當?shù)剞r業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展為主 實 現(xiàn)經(jīng)濟社會效益的大幅度提升 以此使 我國的農業(yè)經(jīng)濟良性循環(huán) 使農業(yè)能夠 朝著高水平和規(guī)范化的方向不斷發(fā)展 落實精細化的管理理念 在我國農業(yè)傳 統(tǒng)發(fā)展模式中 由于所采取的工作思路 和發(fā)展制度具有粗放型特征 導致我國 農業(yè)發(fā)展水平一直處于徘徊不前的狀 態(tài) 新時代下需要轉變以往的工作思路 以高質量發(fā)展為主 推動農業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定 發(fā)展 改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境 推廣綠色生態(tài) 方式 從而使農民能夠獲得較高的收入 也有助于確保我國農產品的安全 與此 同時 在農業(yè)高質量發(fā)展的過程中 要不 斷融入現(xiàn)代化因素 持續(xù)提高現(xiàn)代化發(fā) 展水平 使糧食和主要農產品生產能夠 獲得快速提升 改善人們的物質生活條 件 改革開放以來 特別是黨的十八大以 來 我國農業(yè)現(xiàn)代化建設步伐不斷加快 隨著農業(yè)現(xiàn)代化水平的不斷提高和科技 成果轉化率的提升 從以往追求數(shù)量增 新時代促進我國農業(yè)高質量發(fā)展的對策 陳學軍 戰(zhàn)略研究 24 C M Y K 中國集體經(jīng)濟 CHINA COLLECTIVE ECONOMY 長轉變?yōu)閿?shù)量質量并重的工作原則 物 質資源轉換朝著科技進步與提高勞動者 素質方向不斷升級 開拓產品安全和產 業(yè)生態(tài)的農業(yè)發(fā)展之路 逐漸提高地區(qū) 農產品的綜合實力 從中可以看出 新時 代下促進農業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展 有助于 提高農產品的綜合實力 滿足農業(yè)高質 量發(fā)展背景下對農業(yè)發(fā)展提出的新要 求 促進地區(qū)經(jīng)濟的良性循環(huán) 保證我國 社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展 二 新時代農業(yè)發(fā)展遇到的問題 一 農業(yè)產業(yè)結構存在的問題 進入新時代 我國大部分地區(qū)逐步 按照農業(yè)高質量發(fā)展的要求制訂方案并 組織實施 但是從實際實施效果來看 還 無法滿足現(xiàn)代農業(yè) 高質量發(fā)展的標準 及要求 實際發(fā)展中的問題具有復雜性 特征 需要認真分析以往發(fā)展中遇到的 問題 提出科學的優(yōu)化策略 以此促進農 業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展 當前農業(yè)產業(yè)結構還 需優(yōu)化 雖然目前我國農業(yè)生產初步形 成了一體化格局 專業(yè)化生產水平不斷 提高 但是和現(xiàn)代化農業(yè) 高質量發(fā)展要 求相比 我國農業(yè)產業(yè)結構所暴露出來 的問題復雜 如農產品在供求方面的矛 盾仍然沒有得到充分解決 一些優(yōu)質飼 料非常短缺 每年進口量不斷增加 種養(yǎng) 業(yè)結合方面還存在不緊密的問題 二者 相互融合的程度不深 還處于獨立和游 離的狀態(tài) 無法促進當?shù)禺a業(yè)的循環(huán)發(fā) 展 我國當前農產品加工發(fā)展不充分問 題導致農產品銷售和種植量不斷降低 沒有建立完善的物流體系 地區(qū)物流流 通性較差 嚴重影響了當?shù)剞r業(yè)經(jīng)濟的 穩(wěn)定發(fā)展 在一定程度上也影響了我國 社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展 二 農產品質量安全把控不嚴 農產品質量安全把控不嚴也是當前 農業(yè)發(fā)展中存在的問題 黨的十八大以 來 雖然我國加強了對農產品質量安全 的監(jiān)管力度 集中力量開展了專項整治 嚴厲整治農產品質量安全方面的問題 使我國農產品質量安全呈現(xiàn)出良好的態(tài) 勢 但是當前農業(yè)生態(tài)環(huán)境問題較為突 出 也是在實際農產品安全管理工作中 急需解決的問題 如在某些地區(qū)農業(yè)種 植人員仍然是一家一戶的分散經(jīng)營模 式 經(jīng)營管理方式也較落后 并沒有嚴格 按照環(huán)境保護的原則進行日常管理 整 體標準化程度較低 再加上農民缺乏必 要農業(yè)現(xiàn)代化知識 在實際種植時農藥 化肥超標使用問題仍然存在 環(huán)保部門 也沒有進行科學的監(jiān)管 導致濫用化肥 農藥現(xiàn)象頻繁發(fā)生 影響地區(qū)農產品安 全管理水平的提高 三 地域農業(yè)品牌建設不完善 近幾年來 我國高度重視農產品區(qū) 域品牌的建設 并且各地涌現(xiàn)了一些知 名農產品品牌 但是從我國大多數(shù)地區(qū) 農產品品牌建設經(jīng)驗發(fā)現(xiàn) 在品牌建設 速度仍有待加快 如相關地區(qū)并沒有明 確農產品品牌建設的主要思路 也沒有 考慮當?shù)氐奶厣妥匀粭l件 在制訂農 業(yè)發(fā)展方案時存在盲目性 不符合市場 發(fā)展要求 使得資源無法得到充分配置 一部分地區(qū)農產品品牌管控不到位 如 一部分地區(qū)雖然打造了農產品區(qū)域品 牌 但是由于本身經(jīng)濟實力弱 資金投入 不足 并沒采取科學的管理措施 影響地 區(qū)農產品品牌效應的發(fā)揮 并且在 三品 一標 建設方面存在諸多不足 影響地區(qū) 農業(yè)的循環(huán)發(fā)展 四 配套物流建設存在不足 隨著我國網(wǎng)絡技術的不斷發(fā)展 電 子商務平臺的數(shù)量不斷增加 為全面擴 展農產品銷售渠道 要大力發(fā)展電子 商務 打破時間和空間的限制 以此來 增加農民的收入 電子商務銷售渠道 和物流之間的關系較為緊密 在現(xiàn)代 化銷售中要完善農業(yè)物流體系以此來 提高整體的發(fā)展水平 但我國農業(yè)現(xiàn) 代物流業(yè)建設存在滯后性特征 這主 要是由于我國物流建設發(fā)展時間較 短 雖然目前取得了不小的成就 但是 和現(xiàn)代化農業(yè)物流發(fā)展要求相比還存 在著較大的差距 如在新鮮水果和新 鮮蔬菜倉儲和運輸方面 基礎設施較 為落后 會使得一部分水果在倉儲和 運輸中現(xiàn)腐爛 造成嚴重的資源浪費 在當前農業(yè)物流信息化建設方面還存 在諸多的問題 雖然一部分地區(qū)進行 了信息網(wǎng)絡建設 但是還沒有延伸到 大多數(shù)農村中 一些農村物流體系較 為分散 存在著信息發(fā)布不及時問題 無法完善當前的運輸服務 整體農產 品發(fā)展水平很難得到全面提高 也無 法形成一體化運作機制 同時行業(yè)之 間的壁壘仍然存在 影響我國農業(yè)經(jīng) 濟的穩(wěn)定發(fā)展 三 基于現(xiàn)存問題的高質量發(fā)展對策 一 立足頂層設計 進行產業(yè)結構 調整 為了使我國農業(yè)經(jīng)濟真正滿足高質 量發(fā)展要求 在實際工作中相關部門要 根據(jù)本地區(qū)的特色化農業(yè)資源 做好農 業(yè)產業(yè)結構調整 滿足高質量發(fā)展的要 求 為了使產業(yè)結構調整效果能夠得到 全面的提高 在實際工作中要立足于 頂層設計 通過科學而合理的規(guī)劃 使 我國農業(yè)發(fā)展能夠有較為廣闊的發(fā)展 前景 在實際頂層設計時涉及農產品 結構和品牌建設等方面 相關部門要 做好層次劃分 以此來促進我國農業(yè) 高質量發(fā)展水平的提高 首先 要做好 農業(yè)高質量發(fā)展的總體規(guī)劃 確定主 要的實施方案 明確最終的發(fā)展思路 嚴格按照我國的相關規(guī)章制度把握當 前的自然資源及生態(tài)環(huán)境 規(guī)劃出農 業(yè)高質量發(fā)展的主要路線圖和時間 表 以此促進農業(yè)高質量發(fā)展穩(wěn)定推 進 其次 要堅持問題導向 了解市場 發(fā)展需求 解決基礎設施和產業(yè)設置 方面的問題 充分利用我國現(xiàn)代化的 大數(shù)據(jù)技術 做好數(shù)據(jù)分析 為農業(yè)高 質量發(fā)展指明正確的方向 從而使產 品結構和農業(yè)結構發(fā)展實力能夠得到 全面提高 在產業(yè)結構調整時 要促進 各個產業(yè)之間的相互融合 走高質量 發(fā)展之路 要樹立全國一盤棋思想 充 分利用各地自然資源及環(huán)境資源 完 善整體的運作機制 將高質量發(fā)展落 實到不同的農業(yè)生產環(huán)節(jié)中 不僅可 25 C M Y K 2022年33期 11月 以打破各個地區(qū)在農業(yè)發(fā)展中的壁 壘 還有助于實現(xiàn)資源的優(yōu)勢互補 形 成差異化的發(fā)展新格局 以此來提高 農業(yè)高質量發(fā)展的水平 二 立足質效提升 進行綠色生產 調整 新時代 綠色發(fā)展已經(jīng)成為全社會 共識 并在各行各業(yè)中得到了廣泛應 用 同時也成為市場主體贏得消費者和 增加市場份額的有效手段 在當前農業(yè) 發(fā)展進程中要緊跟時代發(fā)展的步伐 立 足于提升高質量發(fā)展水平為主 完善綠 色生產工作模式 從而使地區(qū)農業(yè)經(jīng)濟 發(fā)展水平能夠得到全面提高 綠色農業(yè) 屬于當前高質量發(fā)展的主要方向 相關 部門要轉變以往的農業(yè)發(fā)展觀念 在機 制上重點著力創(chuàng)新發(fā)展 嚴格按照我國 規(guī)章制度 將綠色貫穿于農業(yè)生產的全 環(huán)節(jié)中 科學解決農業(yè)資源緊缺問題 并且和供給需求進行匹配 在實際工作 中 要根據(jù)農業(yè)自然資源特點優(yōu)化現(xiàn)有 的資源利用模式 適當提高農業(yè)產業(yè)的 開發(fā)強度 重點解決當前農業(yè)產業(yè)發(fā)展 中存在的問題 并與當?shù)刈匀毁Y源進行 匹配 從而使農業(yè)生物資源保護水平能 夠得到全面的提高 在以往農業(yè)發(fā)展 中 由于環(huán)境污染問題較為突出 粗放 式的發(fā)展理念仍然存在 限制了農業(yè)經(jīng) 濟的穩(wěn)定發(fā)展 新時代要解決周邊環(huán)境 污染問題 控制好化肥和農藥的使用 量 加強對新型農業(yè)技術的推廣 使農 民能夠掌握現(xiàn)代化的農業(yè)種植技術 使 我國農業(yè)產業(yè)能夠朝著高質量的方向 不斷進步 在此基礎上健全農產品投入 減量使用制度 科學增加有機肥和生物 農藥的投入使用 完善資源化利用制 度 并建立科學的廢棄物回收機制 全 面提高秸稈的綜合利用率和畜禽養(yǎng)殖 廢棄物的利用效果 構建綠色農業(yè)發(fā)展 體系 以此來促進我國農業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定 發(fā)展 三 立足品牌建設 培育地域優(yōu)勢 產業(yè) 為了提高當前農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水 平 各地區(qū)要加強對農產品區(qū)域品牌建 設的重視程度 充分利用當前的現(xiàn)有資 源 不斷提高農產品發(fā)展實力 為我國 農產品銷售渠道的轉型奠定堅實基礎 新時代 不同地區(qū)的自然資源差異性較 為突出 特色化的資源類型較多 在品 牌建設中 各地區(qū)要根據(jù)地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀 和資源的特點 完善農產品品牌建設工 作模式 滿足消費者日益增長的需求 從而實現(xiàn)農產品供給結構的改善 全面 提高農產品銷售的靈活性 滿足人們對 農產品的多元化需求 在實際工作中 可以根據(jù)當?shù)氐淖匀毁Y源制訂完善的 農業(yè)綠色品牌戰(zhàn)略 同時配合互聯(lián)網(wǎng)技 術打破銷售方面的瓶頸 充分體現(xiàn)綠色 農產品的價值 全面提高農產品的市場 競爭力 利用大數(shù)據(jù)技術做好平臺建設 和人們對綠色農產品需求的信息整合 及統(tǒng)計 為后續(xù)農業(yè)農產品穩(wěn)定發(fā)展奠 定堅實的基礎 全面提高農產品的市場 競爭力 將可持續(xù)發(fā)展理念落實到不同 的工作環(huán)節(jié)中 提升農產品的發(fā)展水 平 在后續(xù)工作中要營造良好的農產品 營商環(huán)境 鼓勵農民經(jīng)營主體堅持誠信 經(jīng)營 避免出現(xiàn)違法行為 相關部門要 加強日常監(jiān)管 以維護公平公正的競爭 環(huán)境 建設農產品經(jīng)營品牌 從宏觀角 度提高農產品當前的發(fā)展水平 結合地 方特色 構建個性化特征較為明顯的區(qū) 域農業(yè)品牌發(fā)展模式 四 立足經(jīng)濟效益 加強配套物流 建設 新時代 隨著我國電子商務行業(yè)的 不斷發(fā)展 通過農產品電子商務平臺的 擴展能夠增強銷售能力 擴大銷售范 圍 以此促進地區(qū)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展 在 實際工作中 為了實現(xiàn)農產品和農業(yè)的 高質量發(fā)展 要加強配套物流設施建 設 為農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的基礎 現(xiàn)代化物流中冷鏈物流始終是發(fā)展中 的短板 但是同時也是推動農業(yè)高質量 發(fā)展的重要支撐 有助于提高農業(yè)競爭 實力 要以配套完善的物流設施為基礎 提高農業(yè)整體發(fā)展水平 尤其要加強對 薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)化調整 從而提高農業(yè)物 流發(fā)展水平 首先 在發(fā)展冷鏈物流時 要加快不同地區(qū)之間的互聯(lián)互通 通過 管理協(xié)同完善現(xiàn)代化的農業(yè)物流體系 使農業(yè)經(jīng)濟能夠朝著高質量的方向不 斷邁進 其次 要完善綠色高效農業(yè)物 流體系 推動大交通和大物流 通過多 種模式使我國農業(yè)物流能夠朝著集約 化方向發(fā)展 完善基礎設施 如在關鍵 地區(qū)建設客運樞紐和貨運樞紐 全面提 高運輸能力 伴隨著我國信息化技術的 不斷發(fā)展 在農業(yè)物流體系建設中 要 加強智慧物流體系建設 使農業(yè)物流能 夠實現(xiàn)信息化和智能化 在實際智慧物 流建設時要配套交通運輸監(jiān)控網(wǎng)絡 解 決智慧交通建設方面所存在的問題 提 高行業(yè)的發(fā)展實力 最后 還要培育現(xiàn) 代化的農業(yè)物流專業(yè)人才 如相關部門 可以和高校等開展深入合作 簽署訂單 式的人才培養(yǎng)模式 加強對現(xiàn)代農業(yè)物 流知識的全面了解 使這部分人才具備 一定的網(wǎng)絡操作能力 為現(xiàn)代化物流體 系完善提供重要的人才支撐 全面提高 物流行業(yè)的發(fā)展水平 四 結束語 在我國現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展進程中 高 質量已經(jīng)滲透于發(fā)展的各個環(huán)節(jié) 同時 也是各地區(qū)發(fā)展農業(yè)的主要方向 在高 質量發(fā)展時要完善當前的基礎設施建 設 根據(jù)區(qū)域資源的特色 提高發(fā)展的 綜合實力 相關部門要加強資金和技術 的投入力度 加快推廣新型農業(yè)技術 促使農業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展 參考文獻 1 吳沛良 全面推進農業(yè)綠色發(fā)展 加快打造綠色食品大省 J 群眾 2018 14 68 2 赫修貴 積極推動我國農業(yè)高質 量發(fā)展的思考 J 北方論叢 2019 03 8 14 3 武甲斐 太原市農業(yè)高質量發(fā)展框 架及對策研究 J 生產力研究 2019 07 44 52 作者單位 中共永昌縣委黨校 戰(zhàn)略研究 26 C M Y K