江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于“十四五”深入推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)實施方案的通知.pdf

江蘇省人民政府公報 江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于 十 四五 深 入推進農(nóng)業(yè) 數(shù)字化建設(shè)實施方案的通知 蘇政辦發(fā) 號 各市 縣 市 區(qū) 人民政府 省各委辦廳局 省各直屬單位 關(guān)于 十四 五 深入推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)的實施方案 已經(jīng)省人民政府同 意 現(xiàn)印發(fā)給你們 請認(rèn)真貫徹實施 江蘇省人民政府辦公廳 年 月 曰 關(guān)于 十 四五 深人推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)的實施方案 為全面推進鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 奮力打造農(nóng)業(yè)強 農(nóng)村美 農(nóng)民 富的新時代魚米之鄉(xiāng) 現(xiàn)就我省深入推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè) 制定如下實施方案 一 總體要求 以 習(xí)近平新時代中 國特色社會主義思想為指導(dǎo) 全面貫徹落實中央和省 委 省政府關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的決策部署 以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主線 以打造農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展新高地為 目標(biāo) 堅持規(guī)?；?設(shè)施化 智能化 融 合化 綠色化發(fā)展思路 把數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素 突出數(shù)據(jù)規(guī)范化 標(biāo)準(zhǔn)化建 設(shè) 推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級 增強政府宏觀分析決策和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)能力 實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用深度融合 數(shù)據(jù)應(yīng)用場景創(chuàng)新突破 數(shù)據(jù)要素價值充分激 發(fā) 數(shù)字經(jīng)濟業(yè)態(tài)更高質(zhì)量 為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在全國前列提供有力支撐 十四 五 期 間 打造 個數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)的智慧園 區(qū) 個智能化水平 江蘇省人民政府公報 先進的數(shù)字化農(nóng)場 牧場 漁場 個全程貫通的特色產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化試點縣 個以 蘇農(nóng)云 為底座覆蓋全省的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景 到 年 建成 一批特色農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈 一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景 全省數(shù)字農(nóng)業(yè) 農(nóng)村發(fā)展水平達 到 年 綠色化 智能化 現(xiàn)代化生產(chǎn)體系有效建立 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)數(shù)字化取得重要突破 數(shù)字技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 加工 儲運 銷 售等各環(huán)節(jié)全鏈條廣泛應(yīng)用 省市縣一體化的大數(shù)據(jù)智能決策管理體系基本 形成 全省數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平達 二 主要任務(wù) 一 實施園 區(qū)數(shù)字化提檔升級工程 將具備條件的各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園 區(qū)作 為推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化的 先行區(qū) 按照 一園一策 數(shù)字賦能 全面提升 的要求 在完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施 建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系 推動生產(chǎn)要素數(shù)字化 提升農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)數(shù)字化水平 增強數(shù)字化公共服務(wù)能力 豐富數(shù)字化決策指揮手段等方面 全方位提檔升級 打造 一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出 數(shù)字裝備先進 生產(chǎn)方式綠色 輻射 帶動有力的智慧農(nóng)業(yè)園 區(qū) 全面提升現(xiàn)代化水平 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 省科技廳 省工業(yè)和信息化廳 省通信管理局 省農(nóng)墾集團等部門和單位及各地按職責(zé)分 工負(fù) 責(zé) 二 實施農(nóng)場數(shù)字化標(biāo)桿建設(shè)工程 在實現(xiàn)規(guī)模化 集約化 機械化生產(chǎn) 的基礎(chǔ)上 加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化改造力度 推動環(huán)境測控 水肥調(diào)控 航空植保 等智能農(nóng)機裝備與技術(shù)在種植業(yè)耕種管收各環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用 加快規(guī)模畜禽場 設(shè)施設(shè)備改造升級 普及推廣精準(zhǔn)飼喂 環(huán)境實時調(diào)控 疫 病防控 糞污無害化 處理和資源化利用等技術(shù)產(chǎn)品 加強水體水質(zhì)監(jiān)測調(diào)控 自 動投喂 尾水處理 等技術(shù)裝備在漁業(yè)上的應(yīng)用 堅持行業(yè)標(biāo)桿導(dǎo)向 建設(shè)一批具備先進水平的 數(shù)字農(nóng)場 牧場 漁場 擴大示范輻射效應(yīng) 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 省科技廳 省工業(yè) 和信息化廳 省農(nóng)墾集團等部門和單 位及各地按職責(zé)分 工負(fù) 責(zé) 三 實施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化強鏈增效 工 程 聚焦優(yōu)質(zhì)糧油 規(guī)模畜禽 特色水 產(chǎn) 綠色果蔬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 以縣域為單元 以 延鏈 補鏈 強鏈 為關(guān)鍵 加強數(shù) 江蘇省人民政府公報 字技術(shù)在產(chǎn)前 產(chǎn)中 產(chǎn)后的應(yīng)用 開展全程數(shù)據(jù)采集監(jiān)測 打造一批 鏈通數(shù) 融 的特色產(chǎn)業(yè)鏈 促進生產(chǎn)加工數(shù)字化 經(jīng)營流通數(shù)據(jù)化 質(zhì)量監(jiān)管精準(zhǔn)化 過程服務(wù)高效化 數(shù)據(jù)信息可視化 以數(shù)據(jù)流帶動技術(shù)流 資金流 人才流 物 資流等要素向產(chǎn)業(yè)鏈集聚 助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 省 商務(wù)廳 省交通運輸廳 省郵政管理局 省供銷社等部門和單位及各地按職責(zé) 分 工負(fù) 責(zé) 四 加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)能數(shù)字化監(jiān)測評價 推進第三次土壤普查 農(nóng)業(yè)種質(zhì)資 源調(diào)查和測土配方施肥等數(shù)據(jù)更新 加強農(nóng)業(yè)面源污染 減肥控藥等動態(tài)監(jiān)測 和農(nóng)業(yè)投入品數(shù)字化管理 加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 上圖入庫 及智能農(nóng)機作業(yè)數(shù)據(jù) 信息 入網(wǎng)上云 完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫 以水稻 小麥等主要糧食作物為 重點 綜合利用衛(wèi)星遙感 無人機 地面物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù) 構(gòu)建 天空地一體 化 監(jiān)測 網(wǎng)絡(luò) 實現(xiàn)農(nóng)作物類型 耕作方式 種植面積 作物長勢和作物產(chǎn)量等 動態(tài)監(jiān)測 提升信息化 精細(xì)化管理水平 加強多源數(shù)據(jù)融合分析和模型研 究 建立高效精確預(yù)測方法與評價體系 形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)能監(jiān)測評價 一張圖 全 面增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策能力 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 省 自 然資源廳 省氣象局 省農(nóng)科 院 省供銷社 省農(nóng)墾集團等部門和單位及各地按職責(zé)分 工負(fù)責(zé) 五 打造生產(chǎn)數(shù)字化全鏈條解決方案 加強數(shù)字農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān) 開 發(fā)數(shù)字育種設(shè)計平臺 提升智能農(nóng)機裝備研發(fā)制造水平 構(gòu)建分品種的生長調(diào) 控知識模型 建立試驗示范及推廣應(yīng)用基地 促進 創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈 信息技 術(shù)與農(nóng)機農(nóng)藝 深度融合 打造一批先進成熟的 場景 鏈?zhǔn)?數(shù)字化整體解決 方案 實現(xiàn)生產(chǎn)過程動態(tài)監(jiān)測 精準(zhǔn)調(diào)控與智能管控 增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化支 撐保障能力 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 省科技廳 省工業(yè)和信息化廳 省市場監(jiān)管局 省 農(nóng)科院 省供銷社 省農(nóng)墾集團等部門和單位 及 各地按職責(zé)分 工負(fù) 責(zé) 六 增強農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)性服 務(wù)數(shù)字化能力 大力培育農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織 構(gòu)建家庭農(nóng)場 農(nóng)民合作社 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織 專業(yè)公司 供銷社基層社等多 元主體參與 的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)體系 集成建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服 江蘇省人民政府公報 務(wù)云平臺 研發(fā)高效精準(zhǔn)的智能匹配技術(shù) 逐步提高市場信息 農(nóng)資供應(yīng) 綠色 生產(chǎn) 廢棄物利用 農(nóng)機作業(yè)及維修 農(nóng)產(chǎn)品初加工 農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)遠程培訓(xùn) 等云服務(wù)能力 研究制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 加強監(jiān)測技術(shù)設(shè)備研發(fā) 應(yīng)用 建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)質(zhì)量數(shù)字化評價監(jiān)管體系 形成 一站式 服務(wù)新模 式 帶動更多小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 省市場監(jiān)管局 省供銷社 省農(nóng)墾集團等部門和單位及各地按職責(zé)分工負(fù) 責(zé) 七 加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息化監(jiān)管力度 增強農(nóng)產(chǎn)品安全保供能力 推進 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源與市場監(jiān)測預(yù)警數(shù)字化 研究運用在線監(jiān)測預(yù)警農(nóng)產(chǎn)品市場 信息新手段 探索建立農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系數(shù)字化檔案 完善農(nóng)業(yè)投入品 數(shù)字化監(jiān)管 運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析 大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段 打通農(nóng)產(chǎn)品 從田 間到餐桌 數(shù)據(jù)通道 集聚 生產(chǎn) 市場 監(jiān)管 三方資源 打 造融合全過程各 環(huán)節(jié)信息為 一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系 不斷提升快速反應(yīng)監(jiān)管能力 切實保 護消費者權(quán)益 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 省工業(yè)和信息化廳 省市場監(jiān)管局 省供銷社 省農(nóng)墾集團等部門和單位及各地按職責(zé)分工負(fù) 責(zé) 八 提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警防范能力 圍繞漁業(yè)安全生產(chǎn) 農(nóng)機作業(yè)安 全 重大 自 然災(zāi)害防范等方面 加強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警體系研究 推動集 成雷達 傳感器 紅外 北斗等技術(shù)的智能監(jiān)測設(shè)備研發(fā)應(yīng)用 提升安全風(fēng)險全 面感知能力 加強時空數(shù)據(jù) 物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等資源匯聚融合 關(guān)聯(lián)分析 實現(xiàn)各 類風(fēng)險的早期預(yù)警 實時監(jiān)測 決策指揮 應(yīng)急調(diào)度 提高風(fēng)險精準(zhǔn)評估 高效 處置和綜合執(zhí)法能力 構(gòu)建全方位 立體式的風(fēng)險防控 一張網(wǎng) 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村 廳 省水利廳 省應(yīng)急廳 省氣象局等部門和單位及各地按職責(zé)分 工負(fù) 責(zé) 九 提升農(nóng)村集體經(jīng)濟數(shù)字化管理水平 持續(xù)推進農(nóng)村集體資產(chǎn)和 三 地 管理數(shù)字化 建立大數(shù)據(jù)監(jiān)測體系 構(gòu)建智能決策預(yù)警模型 推動集體經(jīng)濟 數(shù)據(jù)匯聚融合 強化農(nóng)村宅基地 承包經(jīng)營權(quán)審批與不動產(chǎn)登記發(fā)證等信息共 享 促進農(nóng)村財務(wù) 集體資產(chǎn)等 云監(jiān)管 云辦理 實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟監(jiān)管透 明高效 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 省 自 然資源廳等部門和單位及各地按職責(zé)分工負(fù) 責(zé) 江蘇省人民政府公報 十 推進基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造 加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化 智能化升級 改造 加快農(nóng)村地區(qū)接入網(wǎng)擴容 持續(xù)推進農(nóng)村地區(qū) 網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 面向有條件 有需求的農(nóng)村地區(qū)逐步推動 雙千兆 網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 提升農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施 規(guī)劃建設(shè)水平 開展農(nóng)村地區(qū)接入網(wǎng) 升級優(yōu)化 提升網(wǎng)絡(luò)性能和服務(wù)能 力 加快農(nóng)村流通服務(wù)數(shù)字化 支持重點 園區(qū) 規(guī)模農(nóng)場打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地骨干 冷鏈物流基地 推進冷鏈物流設(shè)施數(shù)字化改造 分類推進 快遞進村 工程 健 全縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系 省委網(wǎng)信辦 省發(fā)展 改革委 省通信管 理局 省 商務(wù)廳 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 省郵政管理局 省交通運輸廳等部門和單位及各地按 職責(zé)分 工負(fù)責(zé) 十 一 提升 三 農(nóng) 金融服務(wù)精細(xì)化水平 以 三農(nóng) 金融服務(wù)需求為切 入 點 依托市場主體基礎(chǔ)信息和生產(chǎn) 經(jīng)營 資產(chǎn)等多維度數(shù)據(jù) 推進農(nóng)村信用評 價體系建設(shè) 依法合規(guī)開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶精準(zhǔn)畫像 信用評分 形 成 三農(nóng) 金融服務(wù)數(shù)據(jù)中 臺 為創(chuàng)新設(shè)計農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 加工 流通 銷售等各環(huán)節(jié) 金融信貸保險產(chǎn)品提供大數(shù)據(jù)服務(wù) 打造強有力的鄉(xiāng)村振興金融引擎 人民 銀行南京分行 省發(fā)展 改革 委 省農(nóng) 業(yè) 農(nóng)村廳 省 地方金融監(jiān)管局 江蘇銀保監(jiān) 局 省農(nóng)村信用社聯(lián)合社等部門和單位 及 各 地按職責(zé) 分 工負(fù) 責(zé) 二 保障措施 一 加強組織領(lǐng)導(dǎo) 各地各有關(guān)部門要把農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)納入重要議事 曰 程 通過出 臺政策 財政補助 減免稅收等扶持方式 吸引科技企業(yè) 涉農(nóng)企 業(yè)參與到農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)工作中 提升各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的數(shù)字素養(yǎng) 全 面推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要健全協(xié)同推進機制 牽頭制定年度工作 要點 細(xì)化任務(wù)清單 明確相關(guān)責(zé)任 確保農(nóng)業(yè)數(shù)字化各項建設(shè)任務(wù)落地落實 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門和單位及各地按職責(zé)分工負(fù) 責(zé) 二 加強協(xié)同創(chuàng)新 面向數(shù)字技術(shù) 數(shù)據(jù)要素全程全鏈條創(chuàng)新應(yīng)用等重 大需求 堅持 急用先行 重點突破 原則 采取 揭榜掛帥 賽馬制 等形式 精 準(zhǔn)遴選行業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍科研團隊或創(chuàng)新企業(yè) 聯(lián)合相關(guān)科研機構(gòu) 涉農(nóng)高校 農(nóng)業(yè) 江蘇省人民政府公報 企業(yè)等成立 創(chuàng)新聯(lián)合體 建立部門 間數(shù)據(jù)共享機制 促進 研發(fā)端 生 產(chǎn)端 與 需求端 精準(zhǔn)銜接 加快研發(fā)與創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品 形成若 干個農(nóng)業(yè)數(shù)字化全鏈條解決方案 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 省科技廳 省工業(yè)和信息化 廳 省農(nóng)科院等部門 和單位 及各地按職責(zé) 分 工負(fù) 責(zé) 三 加大支持力度 統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道 優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu) 發(fā)揮財政資 金導(dǎo)向作用 加大對農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)支持力度 在支持傳統(tǒng)項 目數(shù)字化改擴建 的同時 對重點建設(shè)任務(wù)給予支持 加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項 目投資招引力度 吸 引社會資本投入農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè) 鼓勵金融機構(gòu)優(yōu)化信貸投放機制 降低融 資成本 加大中長期信貸支持 多渠道 多形式培養(yǎng)現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)技術(shù) 融合的復(fù)合型人才 鼓勵支持?jǐn)?shù)字化人才進鄉(xiāng)入村 提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù) 字化技術(shù)應(yīng)用能力 省財政廳 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 省人力資源社會保障廳 省地 方金融監(jiān)管局 江蘇銀保監(jiān)局等部門和單位及各地按職責(zé)分 工負(fù)責(zé) 四 營造良好環(huán)境 在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中設(shè)置農(nóng)業(yè)數(shù)字化指標(biāo) 定期開展全省縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化能力監(jiān)測 推動各地強弱項 補短板 增優(yōu) 勢 形成區(qū)域間 行業(yè)間協(xié)同并進的發(fā)展格局 適時舉辦數(shù)字鄉(xiāng)村紫金山峰 會 數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等 建立農(nóng)業(yè)數(shù)字化專家智庫 挖掘一批先進適用 的典型實踐案例和技術(shù)集成方案 打造數(shù)字農(nóng)業(yè)品牌 省委農(nóng)辦 省委網(wǎng)信 辦 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門和單位及各地按職責(zé)分工負(fù) 責(zé)