朝陽(yáng)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及建議.pdf

經(jīng)營(yíng)管理 null nullnullnullnull 朝陽(yáng)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀 存在問(wèn)題及建議 杜艷娣 朝陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 遼寧 朝陽(yáng) 122000 摘要 本文對(duì)朝陽(yáng)縣近年來(lái) 強(qiáng)力推進(jìn)蔬菜保護(hù)地建設(shè) 抓好 菜籃子 工程取得的成績(jī)做出 客觀評(píng)價(jià) 肯定了成績(jī) 指出了 存在的問(wèn)題 并提出了建設(shè)性建 議 旨在能更好地推進(jìn)蔬菜保護(hù) 地建設(shè) 實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展 關(guān)鍵詞 蔬菜 保護(hù)地 建 設(shè) 菜籃子 工程是貼近民 生的大事 關(guān)系到千家萬(wàn)戶 近 年來(lái) 朝陽(yáng)縣委 縣政府高度重 視 菜籃子 工程的建設(shè)工作 設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)取得了明顯成 效 為推動(dòng)朝陽(yáng)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 健康發(fā)展 加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變 實(shí)現(xiàn)工作重心由建設(shè) 向管理轉(zhuǎn)變 經(jīng)過(guò)對(duì)全縣28個(gè)鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 場(chǎng) 街 保護(hù)地建設(shè)與管理 情況進(jìn)行的專題調(diào)研 本文針對(duì) 存在的問(wèn)題 對(duì)朝陽(yáng)縣設(shè)施農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)提出幾點(diǎn)建議 1 朝陽(yáng)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 經(jīng)過(guò)多年努力 特別是近幾 年的強(qiáng)力推進(jìn) 朝陽(yáng)縣保護(hù)地產(chǎn) 業(yè)發(fā)展迅猛 目前已成為農(nóng)村抗 旱避災(zāi) 農(nóng)民脫貧致富和農(nóng)業(yè)經(jīng) 濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 為縣域 經(jīng)濟(jì)騰飛注入了強(qiáng)勁動(dòng)力 其主 要體現(xiàn)以下特點(diǎn) 1 1 設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)已 成規(guī)模 朝陽(yáng)縣全面實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化 外向牽動(dòng) 科教興縣三大戰(zhàn)略 快速發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 提出 新增百萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)目標(biāo) 從此 開(kāi)辟了朝陽(yáng)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的新 紀(jì)元 2012年1月 朝陽(yáng)縣被列 為全國(guó)設(shè)施蔬菜重點(diǎn)縣之一 截至2021年底 全縣28個(gè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 場(chǎng) 街 新建保護(hù)地小區(qū) 171個(gè) 溫室12416棟 占地面積 5 54萬(wàn)畝 數(shù)量之多 面積之 大 范圍之廣 均開(kāi)創(chuàng)了朝陽(yáng)縣 保護(hù)地建設(shè)史上的先河 1 2 形成了區(qū)域化的生產(chǎn) 布局 在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)中 朝陽(yáng)縣 按著建設(shè)具有特色的蔬菜基地的 思路 立足本地資源 堅(jiān)持成片 開(kāi)發(fā) 規(guī)模經(jīng)營(yíng) 積極打造區(qū)域 內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)帶 通過(guò)給予大體 量小區(qū)更高的賦分和更優(yōu)惠的政 策 催生出眾多的百畝 千畝 萬(wàn)畝的規(guī)模小區(qū) 如波羅赤鎮(zhèn)現(xiàn) 代園區(qū) 南雙廟鄉(xiāng)萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè) 示范園區(qū)等 為擴(kuò)大對(duì)外蔬菜的 輸出 增強(qiáng)商品優(yōu)勢(shì) 按照布局 基地化的要求 蔬菜生產(chǎn)已逐步 形成一地一品 一村一品 如波 羅赤鎮(zhèn) 烏蘭河碩鄉(xiāng) 木頭城子 鎮(zhèn) 賈家店農(nóng)場(chǎng) 七道嶺鄉(xiāng)的番 茄產(chǎn)區(qū) 大廟鎮(zhèn) 王營(yíng)子鄉(xiāng) 六 家子鎮(zhèn)的食用菌產(chǎn)區(qū) 二十家 子 松嶺門 南雙廟 臺(tái)子 賈 家店的甜瓜等區(qū)域優(yōu)勢(shì)品種 臺(tái) 子鎮(zhèn) 木頭城子的豆角產(chǎn)區(qū) 成 為了規(guī)?；氖卟松a(chǎn)基地 1 3 質(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)同步提升 幾年來(lái) 由于堅(jiān)持采用高 舉架 大跨度 厚墻體 半地 下 鋼筋骨架的優(yōu)型日光溫室標(biāo) 準(zhǔn)建設(shè)溫室 為溫室創(chuàng)造高效益 打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 截至2021年 底 朝陽(yáng)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1 43萬(wàn) 畝 產(chǎn)量16 67萬(wàn)噸 產(chǎn)值6 2 億元 與2020年相比 同比增長(zhǎng) 5 57 如賈家店北德小區(qū)謝成 的溫室 棚長(zhǎng)100米 生產(chǎn)面積1 畝 一年兩茬 7月5日定值越夏 番茄 產(chǎn)值2 2萬(wàn)元 11月10日 定植越冬番茄 產(chǎn)值4 2萬(wàn)元 合計(jì)畝產(chǎn)值6 4萬(wàn)元 1 4 科技服務(wù)能力進(jìn)一步 增強(qiáng) 一是技術(shù)培訓(xùn)得以強(qiáng)化 縣 政府成立了技術(shù)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組 并組建了一只素質(zhì)過(guò)硬的培訓(xùn)隊(duì) 伍 對(duì)全縣棚戶進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn) 對(duì)基礎(chǔ)薄弱鄉(xiāng)村和新區(qū)進(jìn)行重點(diǎn) 培訓(xùn) 二是 120 技術(shù)服務(wù)網(wǎng) 絡(luò)得以完善 將棚戶手機(jī)并入移 動(dòng) 農(nóng)信通 農(nóng)技信息平臺(tái) 由 農(nóng)業(yè)中心不定期發(fā)送生產(chǎn)急需技 術(shù)及氣象信息和進(jìn)行電話咨詢 三是外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)得以學(xué)習(xí)借 鑒 朝陽(yáng)縣連續(xù)多年組織技術(shù)人 員和典型棚戶到凌源 喀左 北 票 山東等地考察 學(xué)習(xí)借鑒外 地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 從而推動(dòng)了朝陽(yáng)縣 保護(hù)地生產(chǎn)水平不斷提檔升級(jí) 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng) 1 5 產(chǎn)業(yè)化要素已經(jīng)具備 在市場(chǎng)建設(shè)方面 朝陽(yáng)縣 在腰而營(yíng)子蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ) 上 又規(guī)劃建設(shè)南雙畝 木頭城 子 二十家子 波羅赤 楊樹(shù)灣 等5個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng) 在專業(yè)合 作社方面 全縣依法登記的蔬菜 專業(yè)合作社共有52個(gè) 統(tǒng)一組 織銷售蔬菜總量達(dá)75975噸 其 中 朝陽(yáng)縣華誠(chéng)蔬菜專業(yè)合作社 現(xiàn)有會(huì)員315戶 溫室500多棟 基地分布在羊山 六家子 楊樹(shù) 灣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 全社年產(chǎn)蔬菜8000 噸 其中40 蔬菜進(jìn)入興隆大家 庭 商業(yè)城等超市銷售 其余銷 往內(nèi)蒙古 吉林等地 波羅赤瑞 發(fā)展有限公司和大廟富民食用菌 合作社能夠統(tǒng)一定購(gòu)種苗 購(gòu)送 農(nóng)資 提供技術(shù) 銷售產(chǎn)品 在 育苗中心建設(shè)方面 全縣已建育 經(jīng)營(yíng)管理 null nullnullnullnull 苗中心7處 總占地面積106萬(wàn)平 方米 建設(shè)遼沈IV型日常溫室 147棟 設(shè)計(jì)培育蔬菜種苗1 4億 株 食用菌菌種5000萬(wàn)袋 2 保護(hù)地發(fā)展中存在的問(wèn)題 朝陽(yáng)縣保護(hù)地產(chǎn)業(yè)雖然有了 長(zhǎng)足進(jìn)步 取得了跨越式發(fā)展 但是隨著建設(shè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大和 周邊地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的不斷拓展 也出現(xiàn)了一些矛盾與問(wèn)題 主要 表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面 2 1 對(duì)建后管理的重要性 認(rèn)識(shí)不足 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建設(shè) 輕管理 對(duì)大規(guī)模建設(shè)后接續(xù)出現(xiàn)的管理 問(wèn)題 在思想和行動(dòng)上的準(zhǔn)備得 不充分 缺乏相應(yīng)經(jīng)驗(yàn) 工作重 心還沒(méi)有真正轉(zhuǎn)移到抓管理 抓 績(jī)效 抓服務(wù)上來(lái) 2 2 產(chǎn)出效益亟待提高 經(jīng)過(guò)多年發(fā)展 我縣保護(hù)地 產(chǎn)出效益雖然有了大幅提高 但 與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距 若能在資金投入 技術(shù)應(yīng)用 設(shè) 施配套 產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)一步 加大力度 保護(hù)地產(chǎn)出效益提升 的空間將會(huì)更大 2 3 技術(shù)服務(wù)不能適應(yīng)生 產(chǎn)發(fā)展的需要 一是由于現(xiàn)有的110名農(nóng)業(yè) 技術(shù)人員半數(shù)沒(méi)學(xué)過(guò)蔬菜種植專 業(yè) 加之他們的管理權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn) 其主要精力多是從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心 工作 所以不能全身心地投入保 護(hù)地技術(shù)指導(dǎo)工作 二是由于缺 少激勵(lì)機(jī)制 存在干多干少一個(gè) 樣 干好干壞一個(gè)樣 農(nóng)技人浮 于事 工作不深入現(xiàn)象嚴(yán)重 三 是雖然2011年全縣聘用了32名蔬 菜專職技術(shù)人員 但是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 只有一名 根本無(wú)法滿足棚戶對(duì) 技術(shù)的需求 四是蔬菜專職技術(shù) 人員工資低 無(wú)編制 所以他們 的工作積極性不高 五是由于缺 少試驗(yàn)示范推廣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 保護(hù) 地新品種 新技術(shù)推廣工作難于 開(kāi)展 2 4 產(chǎn)業(yè)化要素還不夠完備 全縣6個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)只有 腰而營(yíng)子 木頭城子這兩個(gè)能夠 使用 但仍需進(jìn)一步完善服務(wù)功 能 新建的7家育苗中心只有波 羅赤鎮(zhèn)的欣旺甜瓜合作社能繁育 種苗 其他6處育苗中心都因設(shè)備 不 配 套 不 能 正 常 育 苗 龍 頭 企 業(yè) 專 業(yè)合 作 社 經(jīng) 紀(jì) 人 數(shù) 量 過(guò) 少 過(guò) 弱 未 能 發(fā) 揮 其 應(yīng) 有 的 作 用 2 5 產(chǎn)品質(zhì)量安全還沒(méi)保障 農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系和機(jī) 制還未健全 存在著市場(chǎng)監(jiān)管松 散 生產(chǎn)監(jiān)管處于盲區(qū) 產(chǎn)品質(zhì) 量不能追溯等問(wèn)題 使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量存在安全隱患 3 保護(hù)地建后管理的建議 根據(jù)保護(hù)地已經(jīng)成為朝陽(yáng)縣 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)這一實(shí)際 針 對(duì)朝陽(yáng)縣保護(hù)地發(fā)展中存在的問(wèn) 題 建議采取如下措施加以完善 和改進(jìn) 3 1 要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)保護(hù) 地建后管理的認(rèn)識(shí) 要在思想上充分認(rèn)識(shí)保護(hù)地 蔬菜是實(shí)行 菜籃子工程 重要 內(nèi)容之一 是廣大菜農(nóng)致富奔小 康的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè) 要打造區(qū)域 內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶 就應(yīng)高度 重視保護(hù)地建設(shè)管理的問(wèn)題 尤 其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須高 度重視這一問(wèn)題 做到在思想和 行動(dòng)上高度統(tǒng)一 切實(shí)把今后農(nóng) 業(yè)工作重心轉(zhuǎn)移到保護(hù)地建后管 理上來(lái) 特別是當(dāng)前 應(yīng)將保護(hù) 地管理工作常態(tài)化 要成立常設(shè) 機(jī)構(gòu) 要有專門組織和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé) 處理隨時(shí)出現(xiàn)的各種管理問(wèn)題 3 2 要摸清底數(shù) 分類建檔 朝陽(yáng)縣保護(hù)地種類齊全 形式多樣 既有溫室 也有冷 棚 既有普通溫室 也有 四位 一體 高標(biāo)準(zhǔn)溫室 既有生產(chǎn) 的 也有閑置的 這就需要我們 緊密結(jié)合實(shí)際 因地制宜 因棚 施策 分類指導(dǎo) 有針對(duì)性地進(jìn) 行科學(xué)管理 為今后能更好地開(kāi) 展保護(hù)地建后管理工作 建議縣 政府有關(guān)部門查清全縣保護(hù)地基 本情況 做到底數(shù)清 情況明 以便把握和指導(dǎo) 核查內(nèi)容應(yīng)包 括溫室和冷棚的棟數(shù) 棚主 坐 落 長(zhǎng)度 占地面積 是否閑置 及貸款償還情況等 并為每棟溫 室建立一份單獨(dú)檔案 此項(xiàng)工作 可先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查 而后農(nóng)業(yè)部 門隨機(jī)抽查驗(yàn)收 通過(guò)驗(yàn)收的要 在縣農(nóng)業(yè)局建立檔案 3 3 要建立科學(xué)的效益考 評(píng)機(jī)制 確保保護(hù)地產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)盛不衰的 關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)高效益 為調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 抓管理效益的積極性 縣政府應(yīng) 建立起效益考評(píng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制 明 確縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村與棚戶的 獎(jiǎng)懲辦法 鑒于效益考評(píng)存在復(fù) 雜性和一定程度上的繁瑣 目前 可以產(chǎn)量考評(píng)代替效益考評(píng) 待 蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品追溯制度 健全后再改為效益考評(píng) 此項(xiàng)工 作可由農(nóng)業(yè)部門和考績(jī)辦協(xié)同進(jìn) 行 首先要制定各品種的產(chǎn)量標(biāo) 準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲辦法 其次要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 的保護(hù)地進(jìn)行產(chǎn)量評(píng)估 最后按 產(chǎn)量確定獎(jiǎng)懲 保護(hù)地效益獎(jiǎng)懲 的力度應(yīng)不小于建設(shè)獎(jiǎng)懲力度 估產(chǎn)可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自報(bào)保護(hù)地純面 積 品種 定植時(shí)間 農(nóng)業(yè)部門 組織專家估產(chǎn)時(shí)應(yīng)按不同作物定 植時(shí)間 以縣農(nóng)業(yè)局建立的保護(hù) 地檔案為基礎(chǔ) 對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取隨 機(jī)抽查的辦法進(jìn)行 估產(chǎn)辦法可 參照大田作物估產(chǎn)辦法 3 4 要強(qiáng)化試驗(yàn)示范推廣 一是抓好農(nóng)技人員培訓(xùn) 為激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員投身保護(hù)地 技術(shù)推廣工作的熱情 要加強(qiáng)對(duì) 農(nóng)技人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn) 培 訓(xùn)后考試合格的可從事保護(hù)地技 術(shù)指導(dǎo)工作 工資比照原工資提 高 未通過(guò)考試的技術(shù)人員 不 可從事保護(hù)地技術(shù)指導(dǎo) 直至下 次考試合格為止 二是做好大棚 戶培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo) 要圍繞 讓 農(nóng)民成為體面的職業(yè) 這一核心 加強(qiáng)培訓(xùn) 實(shí)用技術(shù) 職業(yè)技 能 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn) 大力培育 愛(ài)農(nóng)業(yè) 有文化 懂技術(shù) 會(huì)經(jīng) 營(yíng) 能創(chuàng)新的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì) 伍 鼓勵(lì)農(nóng)村在外務(wù)工年輕人返 鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 引導(dǎo)他們參與到我縣蔬 菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)中來(lái) 農(nóng)業(yè)主管部門 要對(duì)縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員制定培訓(xùn) 經(jīng)營(yíng)管理 null nullnullnullnull 和指導(dǎo)棚戶的工作目標(biāo) 使培訓(xùn) 和指導(dǎo)工作與其工資掛鉤 經(jīng)抽 查驗(yàn)收后 確定每個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人 員的獎(jiǎng)懲結(jié)果 驗(yàn)收可結(jié)合棚戶 對(duì)培訓(xùn)和指導(dǎo)的評(píng)價(jià)進(jìn)行 三是 聘用保護(hù)地技術(shù)專家 專家可從 縣域內(nèi)外有經(jīng)驗(yàn)的棚戶或農(nóng)技骨 干中選拔 縣農(nóng)業(yè)局供試各類型 的蔬菜專家職位 專家既可自薦 也可由所在單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦 農(nóng) 業(yè)局經(jīng)考試考核后錄入縣蔬菜專 家?guī)?最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專家實(shí)行雙 向選擇 被聘用的專家要與用人 單位簽定責(zé)任狀 農(nóng)民專家應(yīng)具 備3年以上生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn) 所經(jīng)營(yíng)的 溫室畝產(chǎn)值要超過(guò)6萬(wàn)元以上 技術(shù)干部要具備農(nóng)學(xué)或蔬菜專業(yè) 高級(jí)技術(shù)職稱 5年以上保護(hù)地 技術(shù)指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的資格 技術(shù)干部 被聘后應(yīng)與原單位工作脫鉤 原 工資等待遇保留不變 四是建好 示范棚 要在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好示范 棚建設(shè) 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)保護(hù)地技術(shù)員直 接經(jīng)營(yíng) 縣農(nóng)業(yè)中心提供技術(shù)方 案并監(jiān)管實(shí)施 示范棚應(yīng)主要做 好品種更新 秸稈反應(yīng)堆 節(jié)水 微 灌 病 蟲(chóng) 害 綜 合 防 治 優(yōu) 質(zhì) 高 效 化 肥 和 農(nóng) 藥 使 用 標(biāo) 準(zhǔn) 化 生 產(chǎn) 保 溫技術(shù)推廣等示范 要逐步建成 每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1個(gè)示范區(qū) 每個(gè)小區(qū) 有2個(gè)示范棚的示范體系 3 5 要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體 系建設(shè) 一是加快蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建 設(shè) 蔬菜市場(chǎng)的供應(yīng)和價(jià)格 關(guān) 系到群眾的切身利益 要搞好 菜籃子 應(yīng)搞好蔬菜批發(fā)市場(chǎng) 建設(shè) 應(yīng)盡快完成柳城鎮(zhèn)腰而營(yíng) 子 木頭城子 南雙廟市場(chǎng)的配 套建設(shè) 啟動(dòng)二十家子 波羅 赤 楊樹(shù)灣市場(chǎng)建設(shè) 以此發(fā)揮 市場(chǎng)對(duì)周邊蔬菜產(chǎn)業(yè)的牽動(dòng)作 用 二是完善育苗中心建設(shè) 要 盡快完成全縣新建的7處育苗中 心配套設(shè)施建設(shè)并限期投產(chǎn) 逾 期不能投產(chǎn)的 要依法收回國(guó)家 投資 并追究其相關(guān)責(zé)任 三是 創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制 發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)龍 頭企業(yè) 專業(yè)合作社 經(jīng)紀(jì)人隊(duì) 伍 建立經(jīng)紀(jì)人檔案 實(shí)行動(dòng)態(tài) 管理 鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力加入 經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍 定期對(duì)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行 培訓(xùn)和評(píng)比表彰 鼓勵(lì)農(nóng)超對(duì) 接 開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)銷售 期貨銷售等 新的銷售形式 發(fā)展電子商務(wù) 開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送 直接 把經(jīng)過(guò)檢測(cè)的安全優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬 菜打入大中城市連鎖店 超市和 配送中心 四是重質(zhì)量抓安全 建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)品 的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系 適時(shí)推廣 溫室蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 鼓勵(lì)發(fā)展 無(wú)公害 綠色 有機(jī)產(chǎn)品 3 6 要加快恢復(fù)閑置棚步伐 一是側(cè)重在閑置棚多的小 區(qū)安排示范棚 以示范棚的科學(xué) 管理和高效益帶動(dòng)閑置棚的恢 復(fù) 二是增加恢復(fù)閑置棚的年度 項(xiàng)目考核賦分 調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復(fù)閑 置棚的積極性 三是在查清閑置 棚基數(shù)的基礎(chǔ)上 制定舊棚恢復(fù) 規(guī)劃 視縣財(cái)力情況確定獎(jiǎng)補(bǔ)政 策 四是加強(qiáng)閑置棚依法收貸工 作 對(duì)閑置3年以上的溫室 棚 戶無(wú)意愿恢復(fù)的 要實(shí)行轉(zhuǎn)產(chǎn)或 復(fù)耕 并配合銀信部門加大清貸 力度 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的研究 過(guò)新宇 江蘇省無(wú)錫市濱湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 江蘇 無(wú)錫 214073 摘要 隨著人們生活質(zhì)量的 不斷提高 人們對(duì)食品安全也越 來(lái)越重視 近年來(lái) 大多數(shù)農(nóng)產(chǎn) 品的質(zhì)量安全問(wèn)題受到了各學(xué)科 的高度關(guān)注 農(nóng)業(yè)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化 控制是全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要 手 段 為了保 證 百 姓 的 飲 食 健 康 相 關(guān)單位應(yīng)該盡職盡責(zé)地進(jìn)行監(jiān)督管 理 加強(qiáng) 農(nóng) 產(chǎn)品 安 全 控 制 關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全 監(jiān)管 研究 農(nóng)產(chǎn)品作為廣大百姓日常的 必需品必須得到安全保證 相關(guān) 部門在進(jìn)行管理抽查時(shí)要恪盡職 守 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行全面 監(jiān)督 1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及其安全監(jiān) 管的基本現(xiàn)狀 我 國(guó) 是 農(nóng) 業(yè) 大 國(guó) 是 重 要 的 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工中心 現(xiàn)階段 大部 分 地 區(qū) 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 滯 后 傳 統(tǒng) 的 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式需要做出改變和創(chuàng) 新 近 年 來(lái) 我 國(guó) 大 部 分 地 區(qū) 農(nóng) 產(chǎn) 品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的發(fā)展主要 是 從 各 類 農(nóng) 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 基 地 開(kāi) 始 包 括對(duì)各類農(nóng)產(chǎn)品銷售全過(guò)程的監(jiān) 督和管理 當(dāng)前 我國(guó)食品監(jiān)督管 理 體 系 仍 然 存 在 諸 多 漏 洞 食 品 中 各種微生物和重金屬污染嚴(yán)重 農(nóng)作物使用過(guò)量的農(nóng)藥 畜牧業(yè)過(guò) 多使用超標(biāo)添加劑 假藥售賣等 情況時(shí)常出現(xiàn) 大多數(shù)環(huán)境污染問(wèn) 題對(duì)食品安全會(huì)產(chǎn)生多重影響 市 場(chǎng) 監(jiān) 督 管 理 系 統(tǒng) 化 不 夠 完 整 對(duì) 食品安全保準(zhǔn)判定條件不統(tǒng)一 處 理突發(fā)問(wèn)題時(shí)常常敷衍了事 2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工 作當(dāng)中存在的缺陷 近年來(lái) 多地發(fā)生了與毒豆 芽 膨大劑 瘦肉精 添加劑等 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的事故 現(xiàn) 已成為一個(gè)全國(guó)性的難題 究其