2020-農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快推進(jìn)設(shè)施種植機(jī)械化發(fā)展的意見.pdf

農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 關(guān) 于 加 快 推 進(jìn) 設(shè) 施 種 植 機(jī) 械 化 發(fā) 展 的 意見農(nóng) 機(jī) 發(fā) 2020 3 號(hào)各 省 自 治 區(qū) 直 轄 市 及 計(jì) 劃 單 列 市 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 農(nóng) 牧 廳 局 委 新 疆 生 產(chǎn)建 設(shè) 兵 團(tuán) 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 局 黑 龍 江 省 農(nóng) 墾 總 局 廣 東 省 農(nóng) 墾 總 局 設(shè) 施 種 植 是 保 障 菜 籃 子 產(chǎn) 品 供 應(yīng) 促 進(jìn) 農(nóng) 民 增 收 和 繁 榮 農(nóng) 村 經(jīng) 濟(jì) 的 有 效途 徑 設(shè) 施 裝 備 和 機(jī) 械 化 生 產(chǎn) 是 設(shè) 施 種 植 高 質(zhì) 量 發(fā) 展 的 重 要 支 撐 為 貫 徹 落 實(shí) 中央 一 號(hào) 文 件 和 國(guó) 務(wù) 院 關(guān) 于 加 快 推 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 機(jī) 械 化 和 農(nóng) 機(jī) 裝 備 產(chǎn) 業(yè) 轉(zhuǎn) 型 升 級(jí) 的 指 導(dǎo)意 見 國(guó) 發(fā) 2018 42號(hào) 關(guān) 于 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 有 關(guān) 部 署 現(xiàn) 就 加 快 推 進(jìn) 設(shè) 施種 植 機(jī) 械 化 發(fā) 展 提 出 以 下 意 見 一 總 體 要 求 一 指 導(dǎo) 思 想 以 習(xí) 近 平 新 時(shí) 代 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 思 想 為 指 導(dǎo) 全 面 貫 徹黨 的 十 九 大 和 十 九 屆 二 中 三 中 四 中 全 會(huì) 精 神 牢 固 樹 立 和 貫 徹 落 實(shí) 新 發(fā) 展 理念 充 分 發(fā) 揮 市 場(chǎng) 在 資 源 配 置 中 的 決 定 性 作 用 和 更 好 發(fā) 揮 政 府 作 用 著 力 科 技 創(chuàng)新 機(jī) 制 創(chuàng) 新 和 政 策 創(chuàng) 新 加 強(qiáng) 規(guī) 劃 引 領(lǐng) 和 政 策 支 持 優(yōu) 化 種 植 設(shè) 施 區(qū) 域 布 局 大 力 推 廣 適 宜 機(jī) 械 化 生 產(chǎn) 的 標(biāo) 準(zhǔn) 化 溫 室 推 進(jìn) 農(nóng) 機(jī) 農(nóng) 藝 融 合 機(jī) 械 化 信 息 化 融 合 加 快 設(shè) 施 裝 備 與 設(shè) 施 專 用 品 種 和 綠 色 高 效 栽 培 技 術(shù) 集 成 配 套 完 善 技 術(shù) 裝 備 和 社會(huì) 化 服 務(wù) 體 系 推 動(dòng) 設(shè) 施 種 植 機(jī) 械 化 全 程 全 面 高 質(zhì) 高 效 發(fā) 展 加 快 設(shè) 施 種 植 現(xiàn) 代化 步 伐 為 促 進(jìn) 鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn) 略 實(shí) 施 和 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 現(xiàn) 代 化 提 供 有 力 支 撐 二 發(fā) 展 目 標(biāo) 到 2025年 種 植 設(shè) 施 區(qū) 域 布 局 更 加 合 理 結(jié) 構(gòu) 類 型 更 加優(yōu) 化 以 塑 料 大 棚 日 光 溫 室 和 連 棟 溫 室 為 主 的 種 植 設(shè) 施 總 面 積 穩(wěn) 定 在 200萬 公頃 以 上 設(shè) 施 結(jié) 構(gòu) 區(qū) 域 化 標(biāo) 準(zhǔn) 化 設(shè) 計(jì) 建 設(shè) 改 造 穩(wěn) 步 推 進(jìn) 農(nóng) 機(jī) 作 業(yè) 條 件 顯 著改 善 新 型 設(shè) 施 結(jié) 構(gòu) 材 料 和 節(jié) 能 降 耗 技 術(shù) 裝 備 取 得 突 破 適 宜 機(jī) 械 化 生 產(chǎn) 的 新品 種 和 新 技 術(shù) 新 模 式 加 快 推 廣 設(shè) 施 蔬 菜 花 卉 果 樹 中 藥 材 的 主 要 品 種 生 產(chǎn)全 程 機(jī) 械 化 技 術(shù) 裝 備 體 系 和 社 會(huì) 化 服 務(wù) 體 系 基 本 建 立 設(shè) 施 種 植 機(jī) 械 化 水 平 總 體 達(dá) 到 50 以 上 土 地 產(chǎn) 出 率 勞 動(dòng) 生 產(chǎn) 率 和 化 肥 農(nóng) 藥 及 水 資 源 利 用 率 邁 上 新 臺(tái)階 二 主 要 任 務(wù)堅(jiān) 持 市 場(chǎng) 導(dǎo) 向 問 題 導(dǎo) 向 和 目 標(biāo) 導(dǎo) 向 瞄 準(zhǔn) 設(shè) 施 種 植 綠 色 高 效 發(fā) 展 的 機(jī) 械 化需 求 補(bǔ) 短 板 強(qiáng) 弱 項(xiàng) 促 協(xié) 調(diào) 全 面 提 升 設(shè) 施 種 植 機(jī) 械 化 水 平 支 持 設(shè) 施 種 植高 質(zhì) 量 發(fā) 展 一 推 進(jìn) 設(shè) 施 布 局 標(biāo) 準(zhǔn) 化 圍 繞 設(shè) 施 種 植 產(chǎn) 業(yè) 優(yōu) 勢(shì) 區(qū) 域 推 廣 標(biāo) 準(zhǔn) 化 溫 室設(shè) 施 北 方 以 節(jié) 能 日 光 溫 室 為 主 南 方 以 塑 料 大 棚 為 主 黃 淮 海 環(huán) 渤 海 和 西 北暖 溫 帶 東 北 和 西 北 中 溫 帶 區(qū) 域 以 發(fā) 展 節(jié) 能 日 光 溫 室 為 主 適 度 發(fā) 展 大 跨 度 塑料 大 棚 在 能 源 成 本 較 低 地 區(qū) 適 度 發(fā) 展 連 棟 玻 璃 溫 室 和 連 棟 塑 料 溫 室 長(zhǎng) 江 流 域亞 熱 帶 多 雨 區(qū) 以 發(fā) 展 單 棟 和 連 棟 塑 料 大 棚 為 主 適 度 發(fā) 展 遮 陽 棚 防 雨 棚 防 蟲 網(wǎng) 室 華 南 亞 熱 帶 多 雨 區(qū) 以 塑 料 大 棚 遮 陽 防 雨 棚 為 主 有 條 件 的 地 區(qū) 適 度 發(fā) 展連 棟 塑 料 溫 室 華 南 和 西 南 熱 帶 區(qū) 以 連 棟 塑 料 大 棚 遮 陽 棚 為 主 適 度 發(fā) 展 防 蟲網(wǎng) 室 和 連 棟 塑 料 溫 室 青 藏 高 原 氣 候 區(qū) 以 發(fā) 展 節(jié) 能 日 光 溫 室 為 主 二 推 進(jìn) 設(shè) 施 建 造 宜 機(jī) 化 制 修 訂 適 宜 不 同 地 區(qū) 的 標(biāo) 準(zhǔn) 化 溫 室 設(shè) 施 結(jié) 構(gòu) 與建 造 的 標(biāo) 準(zhǔn) 明 確 滿 足 農(nóng) 機(jī) 作 業(yè) 條 件 的 空 間 結(jié) 構(gòu) 出 入 口 內(nèi) 部 通 道 等 方 面 尺 度 提 出 符 合 設(shè) 備 安 裝 需 要 和 安 全 生 產(chǎn) 要 求 的 結(jié) 構(gòu) 強(qiáng) 度 規(guī) 范 加 快 老 舊 種 植 設(shè) 施 的 宜機(jī) 化 改 造 依 照 農(nóng) 機(jī) 通 行 和 室 內(nèi) 作 業(yè) 條 件 改 造 出 入 口 骨 架 耳 房 緩 沖 間 室 內(nèi) 通 道 等 優(yōu) 化 種 植 空 間 布 局 創(chuàng) 新 宜 機(jī) 化 種 植 模 式 滿 足 設(shè) 備 安 裝 運(yùn) 轉(zhuǎn) 機(jī)械 通 行 作 業(yè) 需 求 積 極 推 廣 節(jié) 能 型 設(shè) 施 建 造 材 料 和 低 能 耗 電 動(dòng) 設(shè) 施 裝 備 減 少 能源 消 耗 和 污 染 排 放 三 推 進(jìn) 生 產(chǎn) 作 業(yè) 機(jī) 械 化 加 大 設(shè) 施 種 植 裝 備 科 技 創(chuàng) 新 投 入 力 度 支 持 產(chǎn)學(xué) 研 推 用 協(xié) 同 攻 關(guān) 突 破 精 量 播 種 育 苗 嫁 接 移 栽 和 收 獲 等 環(huán) 節(jié) 技 術(shù) 裝 備 短 板 加 快 提 升 環(huán) 境 調(diào) 控 植 保 作 業(yè) 的 機(jī) 械 化 水 平 推 廣 普 及 土 地 耕 整 灌 溉 施 肥 技 術(shù) 裝 備 推 動(dòng) 電 動(dòng) 運(yùn) 輸 水 肥 一 體 化 設(shè) 施 以 及 多 功 能 作 業(yè) 平 臺(tái) 等 與 溫 室 結(jié) 構(gòu) 集 成 配套 加 力 推 廣 尾 菜 植 株 秸 稈 殘 膜 等 資 源 化 高 效 利 用 技 術(shù) 裝 備 實(shí) 現(xiàn) 設(shè) 施 種 植清 潔 生 產(chǎn) 開 展 聯(lián) 合 攻 關(guān) 加 快 選 育 推 廣 宜 機(jī) 化 設(shè) 施 專 用 品 種 示 范 推 廣 宜 機(jī)化 種 植 技 術(shù) 模 式 推 進(jìn) 各 環(huán) 節(jié) 機(jī) 具 裝 備 的 協(xié) 同 配 套 積 極 構(gòu) 建 區(qū) 域 化 標(biāo) 準(zhǔn) 化 的設(shè) 施 種 植 全 程 機(jī) 械 化 技 術(shù) 體 系 促 使 良 種 良 法 良 機(jī) 配 套 為 機(jī) 械 化 生 產(chǎn) 創(chuàng) 造良 好 條 件 有 條 件 的 地 區(qū) 要 率 先 實(shí) 現(xiàn) 設(shè) 施 種 植 全 程 機(jī) 械 化 四 推 進(jìn) 設(shè) 施 裝 備 智 能 化 加 快 信 息 化 和 機(jī) 械 化 融 合 推 廣 環(huán) 境 自 動(dòng) 調(diào) 控 水 肥 一 體 化 智 能 控 制 和 作 物 生 長(zhǎng) 信 息 監(jiān) 測(cè) 等 技 術(shù) 降 低 生 產(chǎn) 成 本 提 升 設(shè) 施 種 植機(jī) 械 化 水 平 加 大 科 技 攻 關(guān) 力 度 重 點(diǎn) 突 破 設(shè) 施 種 植 裝 備 專 用 傳 感 器 自 動(dòng) 作 業(yè) 精 準(zhǔn) 作 業(yè) 和 智 能 運(yùn) 維 管 理 等 關(guān) 鍵 技 術(shù) 裝 備 研 制 嫁 接 授 粉 巡 檢 采 收 等 農(nóng) 業(yè)機(jī) 器 人 和 全 自 動(dòng) 植 物 工 廠 實(shí) 現(xiàn) 信 息 在 線 感 知 精 細(xì) 生 產(chǎn) 管 控 高 效 運(yùn) 維 管 理 五 推 進(jìn) 生 產(chǎn) 服 務(wù) 社 會(huì) 化 引 導(dǎo) 溫 室 大 棚 種 植 戶 組 建 設(shè) 施 種 植 機(jī) 械 服 務(wù) 合作 組 織 提 升 生 產(chǎn) 全 過 程 機(jī) 械 設(shè) 備 共 享 服 務(wù) 能 力 加 強(qiáng) 設(shè) 施 種 植 機(jī) 械 化 社 會(huì) 化 服 務(wù) 的 支 持 指 導(dǎo) 培 育 設(shè) 施 種 植 農(nóng) 機(jī) 合 作 社 生 產(chǎn) 聯(lián) 合 體 綜 合 服 務(wù) 站 等 社 會(huì) 化專 業(yè) 性 服 務(wù) 組 織 開 展 大 棚 建 造 維 護(hù) 保 養(yǎng) 機(jī) 具 租 賃 種 苗 供 應(yīng) 作 業(yè) 托 管 和加 工 銷 售 等 社 會(huì) 化 服 務(wù) 創(chuàng) 新 服 務(wù) 機(jī) 制 發(fā) 展 全 程 機(jī) 械 化 綜 合 農(nóng) 事 服 務(wù) 等設(shè) 施 種 植 社 會(huì) 化 服 務(wù) 新 模 式 新 業(yè) 態(tài) 加 強(qiáng) 對(duì) 服 務(wù) 組 織 規(guī) 范 化 建 設(shè) 的 指 導(dǎo) 引 導(dǎo)服 務(wù) 組 織 完 善 管 理 制 度 健 全 運(yùn) 行 機(jī) 制 拓 展 服 務(wù) 范 圍 提 高 服 務(wù) 標(biāo) 準(zhǔn) 三 保 障 措 施 一 加 強(qiáng) 組 織 領(lǐng) 導(dǎo) 各 級(jí) 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 門 要 把 發(fā) 展 設(shè) 施 種 植 機(jī) 械 化 納 入 農(nóng) 業(yè)農(nóng) 村 發(fā) 展 規(guī) 劃 列 入 重 要 議 事 日 程 農(nóng) 機(jī) 化 與 科 技 種 植 業(yè) 種 業(yè) 農(nóng) 田 建 設(shè) 等有 關(guān) 方 面 密 切 協(xié) 作 建 立 協(xié) 調(diào) 機(jī) 制 加 強(qiáng) 重 大 事 項(xiàng) 的 協(xié) 調(diào) 配 合 組 織 調(diào) 動(dòng) 農(nóng) 機(jī) 試驗(yàn) 鑒 定 技 術(shù) 推 廣 安 全 監(jiān) 理 和 農(nóng) 業(yè) 技 術(shù) 推 廣 服 務(wù) 等 系 統(tǒng) 的 力 量 合 力 推 進(jìn) 設(shè) 施種 植 機(jī) 械 化 發(fā) 展 要 積 極 支 持 行 業(yè) 學(xué) 會(huì) 協(xié) 會(huì) 創(chuàng) 新 聯(lián) 盟 發(fā) 揮 作 用 開 展 設(shè) 施 種植 機(jī) 械 化 團(tuán) 體 標(biāo) 準(zhǔn) 制 修 訂 質(zhì) 量 監(jiān) 測(cè) 信 息 交 流 教 育 培 訓(xùn) 和 國(guó) 際 合 作 等 方 面 的工 作 服 務(wù) 設(shè) 施 種 植 機(jī) 械 化 發(fā) 展 和 設(shè) 施 種 植 轉(zhuǎn) 型 升 級(jí) 二 完 善 扶 持 政 策 制 定 設(shè) 施 種 植 基 地 建 設(shè) 和 改 造 的 宜 機(jī) 化 標(biāo) 準(zhǔn) 和 工 作 指引 積 極 爭(zhēng) 取 財(cái) 政 金 融 等 部 門 支 持 統(tǒng) 籌 財(cái) 政 資 金 信 貸 資 金 和 社 會(huì) 資 金 推進(jìn) 設(shè) 施 大 棚 宜 機(jī) 化 建 設(shè) 改 造 加 大 農(nóng) 機(jī) 購(gòu) 置 補(bǔ) 貼 支 持 力 度 將 更 多 設(shè) 施 種 植 裝備 納 入 補(bǔ) 貼 范 圍 擴(kuò) 展 標(biāo) 準(zhǔn) 化 大 棚 骨 架 補(bǔ) 貼 試 點(diǎn) 范 圍 積 極 探 索 成 套 設(shè) 施 裝 備 補(bǔ)貼 路 徑 落 實(shí) 設(shè) 施 農(nóng) 用 地 管 理 政 策 完 善 設(shè) 施 建 設(shè) 和 改 造 標(biāo) 準(zhǔn) 推 動(dòng) 金 融 機(jī) 構(gòu) 對(duì)權(quán) 屬 清 晰 的 溫 室 大 棚 設(shè) 施 裝 備 開 展 抵 押 貸 款 探 索 對(duì) 購(gòu) 買 大 型 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 裝 備 貸 款進(jìn) 行 貼 息 推 廣 大 棚 貸 大 棚 險(xiǎn) 等 農(nóng) 業(yè) 信 貸 保 險(xiǎn) 模 式 積 極 引 導(dǎo) 各 類 民 間資 本 投 入 設(shè) 施 種 植 機(jī) 械 化 發(fā) 展 加 快 建 立 多 元 化 投 入 機(jī) 制 三 推 進(jìn) 科 技 創(chuàng) 新 發(fā) 揮 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 技 術(shù) 體 系 崗 位 專 家 的 作 用 圍 繞 設(shè)施 種 植 智 能 化 綠 色 化 關(guān) 鍵 薄 弱 環(huán) 節(jié) 開 展 技 術(shù) 裝 備 研 發(fā) 示 范 推 廣 瞄 準(zhǔn) 重 大 需求 及 時(shí) 提 出 設(shè) 施 裝 備 技 術(shù) 創(chuàng) 新 建 議 爭(zhēng) 取 科 技 財(cái) 政 部 門 立 項(xiàng) 支 持 推 動(dòng) 有 關(guān)重 點(diǎn) 研 發(fā) 計(jì) 劃 專 項(xiàng) 加 大 對(duì) 設(shè) 施 種 植 基 礎(chǔ) 研 究 和 關(guān) 鍵 技 術(shù) 裝 備 研 發(fā) 支 持 力 度 增 強(qiáng)新 技 術(shù) 新 裝 備 的 供 給 能 力 積 極 支 持 引 導(dǎo) 推 動(dòng) 建 立 以 企 業(yè) 為 主 體 市 場(chǎng) 為 導(dǎo) 向 產(chǎn) 學(xué) 研 深 度 融 合 的 設(shè) 施 種 植 工 程 技 術(shù) 創(chuàng) 新 體 系 加 快 科 技 創(chuàng) 新 和 成 果 轉(zhuǎn) 化 四 強(qiáng) 化 示 范 引 導(dǎo) 充 分 發(fā) 揮 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 園 國(guó) 家 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 科 技 示 范 展 示 基地 等 平 臺(tái) 的 作 用 開 展 先 進(jìn) 適 用 設(shè) 施 設(shè) 備 專 用 品 種 高 效 生 產(chǎn) 管 理 和 種 苗 生 產(chǎn) 環(huán) 境 調(diào) 控 采 后 處 理 等 技 術(shù) 的 示 范 集 成 支 持 有 條 件 的 地 區(qū) 建 設(shè) 設(shè) 施 種 植 數(shù) 字 農(nóng)業(yè) 基 地 推 廣 高 端 智 能 設(shè) 施 裝 備 通 過 項(xiàng) 目 支 持 政 府 購(gòu) 買 服 務(wù) 等 方 式 充 分 調(diào)動(dòng) 設(shè) 施 裝 備 企 業(yè) 種 植 戶 合 作 社 和 科 研 院 校 社 會(huì) 團(tuán) 體 參 與 技 術(shù) 推 廣 的 積 極 性 創(chuàng) 新 體 驗(yàn) 式 參 與 式 推 廣 方 式 提 升 示 范 推 廣 效 果 加 快 設(shè) 施 種 植 機(jī) 械 化 技 術(shù) 推廣 應(yīng) 用 及 時(shí) 總 結(jié) 好 典 型 好 經(jīng) 驗(yàn) 加 強(qiáng) 宣 傳 推 廣 為 加 快 提 升 機(jī) 械 化 水 平 促 進(jìn)設(shè) 施 種 植 高 質(zhì) 量 發(fā) 展 營(yíng) 造 良 好 社 會(huì) 氛 圍 五 加 強(qiáng) 公 共 服 務(wù) 加 強(qiáng) 設(shè) 施 種 植 裝 備 及 配 套 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 制 修 訂 補(bǔ) 齊 短 板 完 善 標(biāo) 準(zhǔn) 體 系 加 強(qiáng) 設(shè) 施 種 植 裝 備 試 驗(yàn) 鑒 定 能 力 建 設(shè) 制 修 訂 一 批 試 驗(yàn) 鑒 定 大 綱 積 極 開 展 專 項(xiàng) 鑒 定 支 持 新 設(shè) 施 新 機(jī) 具 新 技 術(shù) 加 快 轉(zhuǎn) 化 推 廣 應(yīng) 用 選 取 典 型 地 區(qū) 開 展 設(shè) 施 種 植 機(jī) 械 化 發(fā) 展 情 況 動(dòng) 態(tài) 監(jiān) 測(cè) 加 強(qiáng) 發(fā) 展 指 導(dǎo) 加 強(qiáng) 設(shè) 施 種 植 裝 備 使 用安 全 監(jiān) 管 督 促 指 導(dǎo) 生 產(chǎn) 主 體 安 全 生 產(chǎn) 建 設(shè) 人 才 隊(duì) 伍 支 持 建 立 一 批 設(shè) 施 種 植機(jī) 械 化 技 能 人 才 培 養(yǎng) 基 地 推 廣 在 線 學(xué) 習(xí) 平 臺(tái) 及 手 機(jī) APP 為 人 員 培 訓(xùn) 提 供 有 力 支 撐 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部2020年 6月 27日附 件 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 關(guān) 于 加 快 推 進(jìn) 設(shè) 施 種 植 機(jī) 械 化 發(fā) 展 的 意 見 農(nóng) 機(jī) 發(fā) 2020 3號(hào) docx 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 關(guān) 于 加 快 推 進(jìn) 設(shè) 施 種 植 機(jī) 械 化 發(fā) 展 的 意 見 農(nóng) 機(jī) 發(fā) 2020 3號(hào) ofd