山東省蔬菜產(chǎn)品出口貿易問題及未來發(fā)展方向分析_田恩梅.pdf

老字號品牌營銷營銷與政策 42 2022 年 3 月 上 摘 要 本文通過對山東省蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)市場現(xiàn)狀 和蔬菜產(chǎn)品出口的市場規(guī)模以及結構進行分析 發(fā)現(xiàn)當 前存在的一些問題并初步提出山東省蔬菜產(chǎn)品出口的長 期發(fā)展戰(zhàn)略 研究發(fā)現(xiàn)山東蔬菜在品質 產(chǎn)品結構 出 口市場及面對貿易壁壘方面還存在不可忽視的問題 針 對這些問題 提出了一些策略建議 希望加大科研投入 延長產(chǎn)業(yè)鏈 提升蔬菜品質和豐富產(chǎn)品品類 同時擴展 出口市場 利用好自貿區(qū) 來降低出口風險和成本 促 進山東省蔬菜出口貿易的發(fā)展 關鍵詞 蔬菜出口產(chǎn)業(yè) 蔬菜出口對外貿易 山東省 引言 山東省一直是我國蔬菜農產(chǎn)品出口大省 蔬菜及其 產(chǎn)品是山東省主要農業(yè)服務出口產(chǎn)品之一 長期以來 山東省充分利用自身區(qū)域經(jīng)濟資源優(yōu)勢 整合資源大力 發(fā)展農業(yè)出口 取得了不錯的貿易成績 但是在出口蔬 菜產(chǎn)品過程中也暴露了一些不容忽視的問題 面對國外 市場消費標準及貿易政策的變化 山東省應該正視自己 在發(fā)展過程中存在的問題和不足 并以此為基礎加以改 進 促進蔬菜外貿出口的健康蓬勃發(fā)展 一 山東省蔬菜出口現(xiàn)狀分析 一 山東省蔬菜生產(chǎn)情況 20世紀八九十年代以來 山東省全省蔬菜種植產(chǎn) 業(yè)的主要經(jīng)濟指標一直位于我國農業(yè)前列 山東作為中 國蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達省份 2019年山東全省蔬菜的總 產(chǎn)量大約占中國蔬菜總產(chǎn)量的11 35 產(chǎn)量為 8181 15 萬噸 山東省政府為了豐富蔬菜的種類 增加農民的種 植收入 近年大力促進設施蔬菜的發(fā)展 近三年來 山 東省蔬菜綜合種植用地面積同比略有下降 但總體趨于 穩(wěn)定 蔬菜單產(chǎn)除了 2018 年稍有下降以外 在 2019 年 達到3724 99千克 畝的新高度 見表1 另外 根 據(jù)國家統(tǒng)計局提供的相關數(shù)據(jù)可知 在 2019 年山東省 蔬菜綜合播種面積最大的第一城市為濰坊市 198083 公 頃 第二城市是菏澤 蔬菜綜合種植基地面積175302 公頃 濟寧市面積 163102 公頃 是山東省蔬菜種植面 積第三大城市 2019年 濰坊市地區(qū)是山東地區(qū)蔬菜 產(chǎn)量最大的地區(qū) 產(chǎn)量為12200583噸 聊城蔬菜平均 產(chǎn)量為 8282709 噸 菏澤蔬菜平均產(chǎn)量為 8149787 噸 表 1 2015 2019 年山東省蔬菜生產(chǎn)情況 年 份 面 積 單 產(chǎn) 總 產(chǎn) 人 均 2015 年 2225 90 3598 50 8009 90 813 43 2016 年 2181 49 3683 10 8034 70 807 70 2017 年 2193 06 3708 900 8133 80 812 90 2018 年 2219 30 3691 20 8192 00 815 40 2019 年 2196 29 3724 99 8181 15 812 40 注 資料內容來源 山東省農業(yè)農村廳 二 山東省蔬菜出口貿易規(guī)模 2019 年我國蔬菜產(chǎn)品出口貿易總額同比 2018 年增 長 10 2 另外根據(jù) 中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù) 可知 2019 年我國蔬菜全年出口貿易總量為 979 萬噸 山東省作為 我國蔬菜產(chǎn)品種植和出口貿易的大省 以 4250519 50 噸 的蔬菜出口量占當年全國蔬菜出口貿易總量的 43 4 2019年我國蔬菜全年出口額為1256672萬美元 山東 省蔬菜全年出口額為410940 8萬美元 占當年全國蔬 菜出口貿易總額的 32 7 山東地形較為平坦 且又具有豐富的廉價蔬菜加 工種植生產(chǎn)經(jīng)驗 人口多而且勞動力豐富 所以非常適 合進行現(xiàn)代農業(yè)蔬菜加工種植 地理位置優(yōu)越 海陸資 源兼?zhèn)?交通發(fā)達 使得我國蔬菜產(chǎn)品出口貿易市場整 體發(fā)展形勢一片光明 在各級政府領導和相關部門的通 力合作扶持以及蔬菜企業(yè)自身的努力改造下 山東蔬菜 產(chǎn)品出口貿易質量已經(jīng)得到明顯的提升 已經(jīng)基本達到 了蔬菜進口發(fā)達國家和開發(fā)地區(qū)的蔬菜質量標準要求 出口量也在持續(xù)快速增長 但是受到全球經(jīng)濟整體增 速持續(xù)放緩和國際金融危機持續(xù)爆發(fā)因素的影響 2018 年山東蔬菜產(chǎn)品出口貿易總量增幅相比同期有所減少 但由于國家出臺惠農政策來大力扶持 2019年山東蔬 菜產(chǎn)品出口總量增幅大大提高 從蔬菜出口情況來看 2019年 蔬菜產(chǎn)品出口服務貿易的蔬菜出口額已經(jīng)得 到明顯回升 并且同比增加 10 2 雖然山東省蔬菜出 口貿易存在較大波動 但總體依然呈現(xiàn)出口增長平穩(wěn)趨 勢 見表 2 表 2 2017 2019 年山東省蔬菜出口情況 年份 出口量 噸 出口額 萬美元 出口額同比增長 2017 年 3887106 00 441984 4 0 4 2018 年 4160900 97 372870 2 15 6 2019 年 4250519 50 410940 8 10 2 注 資料來源 青島海關 三 山東省蔬菜出口貿易結構 近年來 山東省的蔬菜出口呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢 出口綠色蔬菜以鮮或冷藏綠色蔬菜產(chǎn)品為主 2019年 鮮或冷藏蔬菜產(chǎn)品出口量最高達到 2326998 9 噸 占山 東省蔬菜產(chǎn)品出口貿易總量的54 7 出口額 161896 1 萬美元 占山東蔬菜產(chǎn)品出口貿易總額的39 4 同 比增長 41 9 大蒜蔬菜出口量迅速增長 是山東省 全國特色蔬菜出口品種 大蒜及其制品出口量最高達 1235747 5 噸 占山東總蔬菜出口量的 29 出口額為 150263 2萬美元 占山東蔬菜總出口額的36 6 同比 增長 33 1 生姜出口量 434690 8 噸 占山東蔬菜出口 總量的 10 2 出口額為44078 8萬美元 占山東蔬菜 總出口額的 10 7 同比增長 18 7 見表 3 隨著中國海上絲綢之路貿易的不斷推進 山東省出 口蔬菜從最初的只向東盟和日韓沿線國家地區(qū)出口 到 田恩梅 山東省蔬菜產(chǎn)品出口貿易問題及未來發(fā)展方向分析 田恩梅 山東工商學院 煙臺 264003 老字號品牌營銷營銷與政策 432022 年 3 月 上 現(xiàn)在出口蔬菜已出口至各個沿線周邊國家 其中東盟各 國以及沿線周邊國家的蔬菜銷量最為樂觀 其次就是日 韓國家 亞洲國家是山東蔬菜出口的主要支撐點和市場 出口蔬菜市場的沿線國家中多數(shù)地區(qū)位于沿海地區(qū) 或 是周邊國家和沿線地區(qū) 表 3 2019 年山東省蔬菜出口主要品類 蔬菜種類 出口量 噸 出口額 萬美元 出口額同比 增長 鮮或冷藏蔬菜 2326998 9 161896 1 41 9 大蒜及其制品 1235747 5 150263 2 33 1 生姜 434690 8 44078 8 18 7 注 資料來源 青島海關 二 山東省蔬菜出口貿易面臨的主要問題 一 蔬菜品質較低 缺乏口碑支持 雖然近年來山東加強了對蔬菜品質的控制 但是 山東對農藥殘留這方面的限制 依然要求不高 而且缺 乏相配套的農藥殘留檢測的設備和方法 同時 在蔬菜 良種培育方面也有很多不足 人們對農藥的傳統(tǒng)依賴 使得在短時間內對于農藥使用的現(xiàn)狀難以改變 對出 口加工蔬菜企業(yè)的產(chǎn)品質量進行有效質量監(jiān)控確實是一 件困難復雜的事情 個別蔬菜加工出口企業(yè)產(chǎn)品質量 監(jiān)控意識淡薄 產(chǎn)品出口企業(yè)存在一種僥幸心理 不 能嚴格遵守現(xiàn)行國家相關法律法規(guī) 使加工出口蔬菜的 質量極不穩(wěn)定 因為農民生產(chǎn)蔬菜經(jīng)營活動組織化規(guī) 范程度還不高 不能充分適應當前國際蔬菜市場經(jīng)濟形 勢的發(fā)展要求 農業(yè)生產(chǎn)標準化難以有效實施 科技 推廣難度較大 尤其在專門組織大宗蔬菜出口產(chǎn)品批 發(fā)生產(chǎn)的工作時 難度大而且市場響應慢 隨著我國 社會政治經(jīng)濟技術文化的不斷發(fā)展 消費者對室內蔬 菜生產(chǎn)質量的基本要求也在不斷提升 國內外蔬菜消 費者越來越傾向于選擇有良好口碑的室內蔬菜加工產(chǎn) 品 雖然近年來山東已經(jīng)有一些脫穎而出的室內蔬菜生 產(chǎn)品牌 可是這些產(chǎn)品放在國際蔬菜市場上 尤其是 越來越開放的國際蔬菜市場上 是不行的 自主企業(yè) 品牌體系建設和自主品牌形象保護工作有待加強 國 際蔬菜市場上也缺乏自主品牌蔬菜加工產(chǎn)品 蔬菜品 種和結構存在問題 產(chǎn)品質量較低 消費者定制品種 需求高 而山東省生產(chǎn)供應高端產(chǎn)品較少 多數(shù)以低 價出口至國際市場 勝在量而不是質 缺乏出口品牌 優(yōu)勢 二 出口產(chǎn)品附加值低且品類較少 山東省蔬菜大多數(shù)是初級產(chǎn)品 出口以勞動密集型 產(chǎn)物為主 技術水平低 缺乏創(chuàng)新 產(chǎn)品附加值低 市 場價格低 大多數(shù)出口蔬菜的企業(yè)還沒有開發(fā)出深加工 產(chǎn)品 同時 蔬菜產(chǎn)品出口經(jīng)營企業(yè)的國際蔬菜營銷服 務網(wǎng)絡基礎建設普遍比較滯后 主要還是依靠國外蔬菜 銷售服務網(wǎng)絡 這就容易直接造成蔬菜農產(chǎn)品國際出口 被外商嚴格限制 大部分蔬菜企業(yè)長期被外商壓在蔬菜 產(chǎn)業(yè)鏈的中低端 利潤較低 更多蔬菜利潤屬于國外蔬 菜品牌商 我國蔬菜出口產(chǎn)品多數(shù)屬于原料性質的產(chǎn)品 此外 出口蔬菜企業(yè)不是很愿意大力發(fā)展深加工 大多 數(shù)出口企業(yè)只能夠進行簡單的原料分揀和蔬菜包裝以及 各種 OEM 出口 雖然一些出口企業(yè)已經(jīng)開發(fā)了一些出 口產(chǎn)品來快速延伸整個產(chǎn)業(yè)鏈 但它們主要還是專注于 簡單的蔬菜調味品的深加工 原材料的出口 生產(chǎn) 加 工與出口還未形成一體化模式 同國際上其他國家對進 口農產(chǎn)品的標準有一定的差距 三 出口市場相對簡單 隨著中國 一帶一路 的順利開展及山東在國外出 口貿易市場的逐步優(yōu)化調整 貿易國與地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系不 斷加深 國際貿易市場規(guī)模不斷擴大 山東省地區(qū)農產(chǎn) 品對外出口貿易市場的高度集中的表現(xiàn)逐漸減弱 逐步 向國際市場經(jīng)濟多元化發(fā)展趨勢轉變 其他出口市場的 逐步發(fā)展也已經(jīng)取得了一定的進展 雖然山東省在逐步 調整我國農產(chǎn)品對外出口貿易市場結構 也已經(jīng)取得了 很大的進展 但總體而言 日本和韓國 歐盟和北美國 際市場仍然是山東地區(qū)農產(chǎn)品對外出口的主要對外貿易 市場 而其他國家和地區(qū)的市場份額仍然很低 由于出 口集中 山東對幾個主要市場有依賴性 很容易受到這 些國家出臺的政策的影響 從而增加了出口風險和出口 貿易的不穩(wěn)定性 四 多國貿易壁壘阻礙出口 貿易壁壘主要是為嚴格限制和有效阻止外國的商 品進口而自行設置的各種障礙 是西方發(fā)達國家之間爆 發(fā)貿易戰(zhàn)和對發(fā)展中國家貿易造成歧視的主要技術手段 之一 非關稅壁壘的國際使用越來越廣泛 西方發(fā)達國 家目前設置的這些非關稅壁壘無疑是當前嚴重影響國際 貿易安全發(fā)展的重要技術障礙 山東省蔬菜的生產(chǎn)出口 貿易受到極大的阻礙 這是因為設置技術壁壘和農業(yè)綠 色壁壘在我國農產(chǎn)品出口貿易活動中的限制作用極為明 顯 一些發(fā)達國家將設置技術壁壘和農業(yè)綠色壁壘相結 合 作為自己的國際貿易安全保護手段 削弱發(fā)展中國 家的經(jīng)濟利益 但表面上稱設置技術壁壘和農業(yè)綠色壁 壘是為了有效保護環(huán)境和促進人類健康 提高產(chǎn)品質量 發(fā)達國家的貿易壁壘和國外市場對于準入的產(chǎn)品檢測技 術要求高且項目廣泛 產(chǎn)品質量認證流程復雜 山東省 蔬菜出口的障礙主要來自國外主要市場的控制和影響 這大大增加了山東省蔬菜的出口成本 三 山東省蔬菜產(chǎn)品出口貿易的戰(zhàn)略對策 一 加大科研投入 提高蔬菜品質 科技含量直接影響農產(chǎn)品市場價格 要繼續(xù)加大農 產(chǎn)品科技裝備創(chuàng)新投入 推廣新一代農業(yè)生產(chǎn)技術 還 要加強和推進安全現(xiàn)代化的高端蔬菜通用農機研發(fā)產(chǎn)業(yè) 高新技術裝備示范區(qū)的配套體系和設施建設 繼續(xù)著力 加強高端蔬菜通用農業(yè)農機高新技術產(chǎn)業(yè)推廣點和服務 體系的機制改革創(chuàng)新 探索并借鑒國外經(jīng)驗 堅持以加 快滿足高端市場需求為主的政策發(fā)展導向 改善我國高 端蔬菜通用農機產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術裝備產(chǎn)業(yè)結構 壯大中端 和大型高端蔬菜通用農機蔬菜研發(fā)農機創(chuàng)新產(chǎn)業(yè) 制造 出一套安全經(jīng)濟實用的蔬菜農機生產(chǎn)設備后就可以有效 解放其在市場上的人力 降低成本 更好地為高品質蔬 老字號品牌營銷營銷與政策 44 2022 年 3 月 上 菜保駕護航 政府可以為農業(yè)企業(yè)和個人提供農業(yè)援助 和創(chuàng)新基金 用于實踐和創(chuàng)新 激發(fā)生產(chǎn)企業(yè)加工技術 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和發(fā)展動力 通過鼓勵企業(yè)參加國際博覽會等眾多國際特色展 會 不斷提升山東綠色蔬菜附加值和蔬菜品牌國際影響 力 大力發(fā)展綠色有機農業(yè) 綠色健康有機食品 廣泛 開展宣傳 樹立全民參與綠色農業(yè)生產(chǎn)和健康消費生活 理念 提高綠色產(chǎn)品質量 提升農產(chǎn)品質量 促進綠色 農產(chǎn)品走出去 二 延長蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈 提高蔬菜產(chǎn)品綜合 附加值 增強區(qū)域的特色優(yōu)勢 提高市場競爭力 提升產(chǎn)品 的附加值 促進蔬菜產(chǎn)業(yè)提高質量增加效益 化被動為 主動 是農產(chǎn)品走出去的重要選擇 我們應該更加關注 產(chǎn)業(yè)鏈的兩端 使整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加平衡和完善 繼 續(xù)支持做好國家標準化蔬菜園 現(xiàn)代農業(yè)蔬菜裝備產(chǎn)業(yè) 技術裝備和現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)科技技術創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項目配套建 設 積極支持新型蔬菜經(jīng)營模式主體發(fā)展 推進現(xiàn)代蔬 菜中型規(guī)模經(jīng)營 加快培育現(xiàn)代蔬菜生產(chǎn)加工經(jīng)營龍頭 企業(yè) 逐步擴大蔬菜加工企業(yè)規(guī)模 延伸蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈 優(yōu)化蔬菜價值鏈 重點支持發(fā)展保溫 冷藏蔬菜運輸 加強重點蔬菜銷售企業(yè)區(qū)域蔬菜冷鏈車和蔬菜倉儲配送 服務設施配套建設 加強整平 包裝和預冷等配送設施 配套建設 蔬菜加工業(yè)要以高起點 高標準為基礎 在技術 設備 包裝等方面體現(xiàn)高科技含量和現(xiàn)代生活理念 提 高產(chǎn)品質量 同時 根據(jù)高端市場需求的特點 促進產(chǎn) 品的精細化和科學化 進一步增強山東省蔬菜加工業(yè)的 優(yōu)勢 加工企業(yè)與國內外先進農產(chǎn)品加工企業(yè)合作 學 習先進的企業(yè)管理經(jīng)驗和農產(chǎn)品深加工技術 利用外部 力量提高山東蔬菜深加工水平 彌補山東蔬菜加工業(yè)技 術創(chuàng)新的不足之處 塑造蔬菜產(chǎn)品高端專業(yè)品牌形象 三 開拓國際市場 實現(xiàn)市場多元化 山東省國際蔬菜產(chǎn)品出口貿易市場相對簡單 我們 認為應積極探索開拓新的國際蔬菜產(chǎn)品出口貿易市場 在穩(wěn)固和加快發(fā)展已合作發(fā)達國家蔬菜市場的同時 加 快向發(fā)展中國家和世界其他國家開放市場 努力提升發(fā) 展中國家和世界其他國家的出口份額 維持對外貿易快 速健康發(fā)展 避免過度依賴發(fā)達國家市場 為切實保障 我國蔬菜產(chǎn)品出口區(qū)域市場經(jīng)濟多元化 應提高山東地 區(qū)蔬菜和農產(chǎn)品出口對抗國際風險的能力 隨著當前世界市場經(jīng)濟全球化的快速深入發(fā)展 世 界各個經(jīng)濟大國越來越深入地融入快速發(fā)展中的世界市 場經(jīng)濟 特別是發(fā)展中國家 盡管在世界市場經(jīng)濟中的 市場份額較小 但市場潛力很大 保持發(fā)達國家始終是 對外開放和對外貿易的重點對象的發(fā)展現(xiàn)狀 同時 開 拓新市場 擴大對外經(jīng)貿規(guī)模 促進山東省經(jīng)濟技術水 平更迅速地提高 四 依托自貿區(qū) 減少貿易阻礙 2020 年 11 月 5 日 10 個東盟地區(qū)國家與中國 日 本 韓國 澳大利亞和新西蘭正式修訂簽署了 區(qū)域全 面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定 RCEP 標志著目前世界最 大的自由貿易區(qū)正式誕生 對中國和今后世界政治經(jīng)濟 形勢產(chǎn)生了深遠影響 RCEP 由十個東盟地區(qū)國家 新 加坡 印度尼西亞 馬來西亞 泰國 文萊 柬埔寨 老撾 緬甸 菲律賓和越南 和五個其他地區(qū)國家 中國 日本 韓國 澳大利亞和新西蘭 共同組成 在貨物貿 易方面 RCEP 在關稅和非關稅措施上均有突破 RCEP 成員承諾 10 年內逐步降低關稅 此外 RCEP 取消了 進口農業(yè)出口補貼等 有效促進了國際貨物貿易市場自 由化 RCEP 成員采用的區(qū)域累計原產(chǎn)地規(guī)則充分強調 了企業(yè)技術創(chuàng)新可行性 貿易活動便利化和區(qū)域商業(yè)友 好性 山東省要積極融入自貿區(qū) 減少出口貿易限制 降低出口貿易成本 推動山東蔬菜走出去 參考文獻 1 艾玲 我國蔬菜出口貿易走勢 挑戰(zhàn)及策略 J 對外經(jīng)貿實務 2020 5 57 60 2 任慧 一帶一路 背景下中國與中亞五國蔬 菜出口貿易潛力研究 J 北方園藝 2020 5 158 164 3 喬翌 中國蔬菜出口貿易及國際競爭力研究 J 價格月刊 2019 3 40 46 4 王鳴 穆月英 中國對東盟蔬菜出口貿易 基 于引力模型的實證研究 J 中國蔬菜 2018 12 54 60 5 劉耘 陳綺君 李達 中國蔬菜出口貿易及國 際競爭力分析 J 經(jīng)濟問題 2018 5 64 67 6 石玫瓏 一帶一路 背景下河南蔬菜國際貿 易發(fā)展及成因研究 J 中國瓜菜 2019 32 9 70 75 7 江凌 技術性貿易壁壘對我國農產(chǎn)品出口影響 分析及應對策略研究 D 重慶 西南大學 2012 8 馬招弟 丁天嬌 中國大蒜出口貿易現(xiàn)狀研究 J 農村經(jīng)濟與科技 2017 28 2 64 9 劉榮茂 馬林靖 我國蔬菜出口的機遇 挑戰(zhàn) 和對策 J 經(jīng)濟縱橫 2005 3 10 13 10 張哲晰 穆月英 中國蔬菜出口國際競爭力及 其影響因素 國別 地區(qū) 差異與貿易潛力分析 J 世 界農業(yè) 2015 10 132 140 11 李慧燕 荷蘭蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對中國的啟 示 J 世界農業(yè) 2013 7 102 104 12 曹守峰 馬惠蘭 中亞五國蔬菜生產(chǎn)與出口競 爭力 J 國際商務 對外經(jīng)濟貿易大學學報 2011 1 42 47