農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司負(fù)責(zé)人就《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃》答記者問(wèn).pdf

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司負(fù)責(zé)人就 十四五 全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃 答記者問(wèn)近日 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了 十四五 全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃 以下簡(jiǎn)稱 規(guī)劃 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司有關(guān)負(fù)責(zé)人就 規(guī)劃 印發(fā)的形勢(shì)背景 目標(biāo)任務(wù)及貫徹落實(shí)等問(wèn)題 回答了記者提問(wèn) 問(wèn) 十四五 全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展面臨什么樣的形勢(shì)和背景 答 習(xí)近平總書記指出 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化 當(dāng)前 三農(nóng)工作歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技提出了更加緊迫的需求 總體上看 農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技面臨 一個(gè)好的基礎(chǔ) 兩個(gè)新的挑戰(zhàn) 一個(gè)好的基礎(chǔ) 就是 十三五 農(nóng)業(yè)科技取得了顯著成就 為 十四五 打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率突破6 1 農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)7 1 農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在9 6 以上 支撐保障糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在1 3萬(wàn)億斤以上 整體研發(fā)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家差距逐步縮小 兩個(gè)新的挑戰(zhàn) 其一是全球科技競(jìng)爭(zhēng)空前激烈 實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)成為戰(zhàn)略選擇 當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn) 科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合 亟須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì) 明確戰(zhàn)略方向 目標(biāo)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù) 才能引領(lǐng)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng) 全面塑造創(chuàng)新力更強(qiáng) 競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng) 供給更安全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局 其二是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 亟須科技塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì) 無(wú)論是糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積保供給 產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)提效益 鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步伐提質(zhì)量 還是農(nóng)民增收穩(wěn)勢(shì)頭提后勁 都迫切需要依靠科技補(bǔ)短板 強(qiáng)弱項(xiàng) 調(diào)結(jié)構(gòu) 拓途徑 在新品種 新技術(shù) 新裝備 新模式上 加大創(chuàng)新和推廣應(yīng)用力度 充分發(fā)揮科技在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的支撐引領(lǐng)作用 問(wèn) 規(guī)劃 有哪些新特點(diǎn) 答 規(guī)劃 圍繞三農(nóng)領(lǐng)域中心工作 明確了突破關(guān)鍵領(lǐng)域重大科技問(wèn)題 優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技發(fā)展布局 重塑中國(guó)特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系 推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新等重點(diǎn)內(nèi)容 總體來(lái)看 規(guī)劃內(nèi)容主要體現(xiàn)了以下5個(gè)方面的特點(diǎn) 一是抓要害 突出種子和耕地兩個(gè)要害 強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究 關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān) 確保產(chǎn)業(yè)安全和自主可控 二是抓升級(jí) 注重產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí) 強(qiáng)調(diào)圍繞提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平凝練重大科技任務(wù) 三是抓支撐 注重農(nóng)業(yè)發(fā)展 鄉(xiāng)村建設(shè) 農(nóng)民素質(zhì)提升的科技需求 強(qiáng)化農(nóng)村領(lǐng)域科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 全面支撐鄉(xiāng)村振興行動(dòng)和構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色生產(chǎn)生活方式 四是抓體系 注重農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系重塑 強(qiáng)調(diào)打造國(guó)家農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科技力量 提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新力量 培強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體力量 五是抓改革 注重統(tǒng)籌改革和機(jī)制創(chuàng)新 強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新科研組織方式 推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合 農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)改革和良好創(chuàng)新生態(tài)打造 問(wèn) 規(guī)劃 有哪些具體目標(biāo) 答 在具體目標(biāo)設(shè)置上 我們統(tǒng)籌考慮中長(zhǎng)期發(fā)展 面向未來(lái)5年和2 0 3 5年遠(yuǎn)景目標(biāo) 設(shè)置了不同階段的發(fā)展目標(biāo) 既考慮工作的延續(xù)性 也考慮有依據(jù) 能實(shí)現(xiàn) 可考核 確定了技術(shù) 良種 農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備 農(nóng)業(yè)資源環(huán)境 農(nóng)產(chǎn)品加工等5方面共1 1項(xiàng)指標(biāo) 2 0 2 5年的目標(biāo)是 農(nóng)業(yè)領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力大幅提升 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng) 科技創(chuàng)新體系基本完善 科技推廣服務(wù)更加高效 高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍更加壯大 農(nóng)業(yè)科技整體實(shí)力穩(wěn)居世界第一方陣 農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到6 4 主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到9 6 農(nóng)作物 耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到7 5 畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化率和水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化率達(dá)到5 0 三大糧食作物化肥利用率和農(nóng)藥利用率達(dá)到4 3 畜禽糞污綜合利用率達(dá)到8 0 農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在8 6 以上 農(nóng)膜回收率達(dá)到8 5 主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到8 0 2 0 3 5年的目標(biāo)是 一批世界農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)中心基本形成 以高端化智能化綠色化為標(biāo)志的農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn) 基本建成農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)國(guó) 問(wèn) 十四五 期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新的重點(diǎn)是什么 答 十四五 農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新 重點(diǎn)是聚焦種子和耕地 兩個(gè)要害 農(nóng)機(jī)裝備 一個(gè)支撐 著力解決基礎(chǔ)前沿?zé)狳c(diǎn) 關(guān)鍵核心技術(shù)卡點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)痛點(diǎn) 全面啟動(dòng)種業(yè)振興行動(dòng) 推進(jìn)種質(zhì)資源普查與收集 啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān) 實(shí)施農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目 開(kāi)展育種聯(lián)合攻關(guān) 支持優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)進(jìn)行育種創(chuàng)新 研究完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系 大力推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)先進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)品 加強(qiáng)黑土地保護(hù)利用 重點(diǎn)攻關(guān)秸稈快速腐熟 固碳減排等關(guān)鍵技術(shù) 摸清鹽堿地資源家底 篩選培育耐鹽堿品種 創(chuàng)新多元化鹽堿地綜合利用技術(shù)與模式 啟動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng) 加強(qiáng)適應(yīng)現(xiàn) 代化大農(nóng)業(yè)地區(qū)大型大馬力機(jī)械 適應(yīng)南方丘陵山區(qū)小型小眾機(jī)械的研發(fā)應(yīng)用 提升裝備智能化水平 問(wèn) 十四五 期間農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制創(chuàng)新方面有何考慮 答 科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新 如車之兩輪 鳥之兩翼 互為促進(jìn) 缺一不可 十四五 期間 要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈 優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源組織方式和配置模式 全面激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力 創(chuàng)新科研組織方式 探索實(shí)施 揭榜掛帥 賽馬 信用激勵(lì) 等制度 聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題 聚納天下英才 聚合優(yōu)勢(shì)資源 推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合 開(kāi)展全國(guó)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建 搭建農(nóng)業(yè)科研院所 涉農(nóng)高校對(duì)口支持穩(wěn)定合作平臺(tái) 打造科技支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板 推動(dòng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心高質(zhì)量發(fā)展 創(chuàng)建覆蓋上中下游的 一條龍 農(nóng)業(yè)科研組織模式 打造一批 農(nóng)業(yè)硅谷 和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極 深化農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)改革 健全現(xiàn)代院所制度 深化績(jī)效評(píng)價(jià)改革 構(gòu)建以技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新度 產(chǎn)業(yè)需求關(guān)聯(lián)度 產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)度為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)制度 營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài) 建 立健全國(guó)家需求導(dǎo)向 任務(wù)目標(biāo)帶動(dòng) 平臺(tái)資源共享 激勵(lì)相容約束的長(zhǎng)效協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制 傳承 北大荒精神 祁陽(yáng)站精神 等農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新精神 營(yíng)造鼓勵(lì)探索 潛心研究的良好創(chuàng)新氛圍 問(wèn) 如何落實(shí)好 規(guī)劃 確定的目標(biāo)任務(wù) 答 推進(jìn)落實(shí)好 十四五 農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù) 概括起來(lái)就是按照一個(gè)工作定位 即 保供固安全 振興暢循環(huán) 堅(jiān)持四個(gè)原則 即保供增效與綠色發(fā)展相協(xié)調(diào) 自立自強(qiáng)與開(kāi)放合作相統(tǒng)籌 有效市場(chǎng)與有為政府更好結(jié)合 履行使命與激發(fā)活力相統(tǒng)一 把握好四大戰(zhàn)略支點(diǎn) 即 突破 融合 重塑 提升 突破 就是突破農(nóng)業(yè) 卡脖子 關(guān)鍵核心技術(shù) 突破農(nóng)業(yè)科學(xué)重大基礎(chǔ)理論和前沿技術(shù) 突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效綠色發(fā)展的技術(shù)瓶頸 產(chǎn)品裝備和工程技術(shù) 突破 上下一般粗 資源分散等體制機(jī)制制約 融合 就是強(qiáng)化科企深度融合 強(qiáng)化科技與縣域產(chǎn)業(yè)和村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)深度融合 強(qiáng)化科技創(chuàng)新要素與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合 重塑 就是完善新時(shí)代中國(guó)特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系 強(qiáng)化國(guó)家農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科技力量建設(shè) 確立企業(yè)創(chuàng)新主體 地位 優(yōu)化國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作發(fā)展格局 推動(dòng)省 區(qū) 市 域農(nóng)業(yè)科技力量一體化建設(shè) 探索地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)與推廣機(jī)構(gòu) 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一體化發(fā)展 提升 就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力大幅度提升 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力大幅度提升 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣效能大幅度提升 發(fā)布時(shí)間 2 0 2 2 0 1 0 7來(lái)源 農(nóng)民日?qǐng)?bào)