新冠肺炎疫情影響下北京市美麗休閑鄉(xiāng)村發(fā)展研究_楊鑫雨.pdf

中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)2021 7 貧困人口增收 四 做好土地 林地等流轉(zhuǎn) 一些地區(qū) 地少人多 每個(gè)貧困人口只有幾分 地 一戶只有少量土地或林地 分散種植的成本較高 一些貧困人口由于沒有勞動(dòng)力 名下的土地或林地?zé)o 法種植 對(duì)于這些土地和林地 可組織做好流轉(zhuǎn)工作 可以入股形式加入專業(yè)合作社 或是流轉(zhuǎn)給種植大戶 或?qū)I(yè)公司 從而取得資產(chǎn)分紅收入或租金收入 五 用好各項(xiàng)惠民政策 為促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作 各級(jí)政府部門推出了多 項(xiàng)針對(duì)貧困人口的惠民政策 既有兜底的低保金 教 育補(bǔ)助 養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn) 殘疾人補(bǔ)助 也有危房改 造補(bǔ)貼 光伏發(fā)電補(bǔ)貼 糧食種植補(bǔ)貼 家電下鄉(xiāng)補(bǔ) 貼等 這些政策既可做好兜底保障 使無勞動(dòng)能力的 貧困人口獲得最基本的保障 也可直接或間接增加 貧困人口轉(zhuǎn)移性收入 受文化程度較低和信息接收 程度偏低影響 部分貧困人口不能充分享受到這些 惠民政策 因此 必須加大政策宣傳力度 將各項(xiàng)惠 農(nóng)政策及時(shí)傳達(dá)給貧困人口 幫助他們了解和熟悉 相關(guān)政策 走好各種流程 辦理各項(xiàng)手續(xù) 最終使其 獲得這些轉(zhuǎn)移性收入 總之 新型冠狀病毒疫情給健全防止返貧機(jī)制 帶來了新的挑戰(zhàn) 鞏固脫貧成果難度很大 我們必須 高度重視面臨的困難和挑戰(zhàn) 堅(jiān)持實(shí)事求是 一切 從實(shí)際出發(fā) 堅(jiān)持 疫情防控 和 防止返貧 工作兩 手抓 采取多項(xiàng)措施 形成促進(jìn)貧困人口增收合力 鞏固脫貧攻堅(jiān)成果 做好政策銜接 防止貧困人員再 度返貧 主要參考文獻(xiàn) 1 汪三貴 習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想的關(guān)鍵內(nèi)涵 J 人民論壇 2017 30 2 金璟 起建凌 李永前 新形勢(shì)下的扶貧開發(fā)模 式創(chuàng)新探討 J 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技 2014 02 3 張正堯 呂永輝 楊照 全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧成效 評(píng)價(jià)及對(duì)策分析 J 湖北農(nóng)業(yè)科學(xué) 2018 17 4 林忠偉 精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新研究 J 經(jīng)濟(jì) 與社會(huì)發(fā)展 2016 01 作者單位 華南理工大學(xué) 責(zé)任編輯 帥 一 引言 黨的十九大提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重大戰(zhàn)略 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不 僅有利于農(nóng)村生活環(huán)境的改善 更有利于發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè) 美麗鄉(xiāng) 村的本質(zhì)是將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提到一個(gè)更高的位置 美麗鄉(xiāng)村 建設(shè)不僅要求外部環(huán)境的改善 更是對(duì)內(nèi)部精神文明建設(shè)有著更高 的要求 我國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村以村為主體單位 以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游 為主要產(chǎn)業(yè) 包括歷史古村 特色民居村 現(xiàn)代新村 特色民俗村等類 型 2020年春節(jié)以來 因新冠肺炎疫情 美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè)受到較大 影響 一 美麗休閑鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀 一 基礎(chǔ)設(shè)施配套日趨完善 黨的十九大以來 北京市大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 鄉(xiāng)村道路交 通 公共衛(wèi)生 污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善 美麗休閑鄉(xiāng)村的住宿 餐飲 信息網(wǎng)絡(luò) 指示牌設(shè)置等服務(wù)設(shè)施也不斷更新 為鄉(xiāng)村旅游業(yè) 發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境 二 傳承和保護(hù)鄉(xiāng)土文化力度逐漸加大 以文化中心建設(shè)為宗旨 北京市美麗休閑鄉(xiāng)村對(duì)傳統(tǒng)文化傳承 和保護(hù)正在逐漸加強(qiáng) 通過舉辦一些有關(guān)傳統(tǒng)文化活動(dòng) 讓優(yōu)秀傳統(tǒng) 得以繼承發(fā)展 但也存在對(duì)傳統(tǒng)文化發(fā)掘不深的情況 需要繼續(xù)深入 發(fā)掘和傳承 三 產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好 調(diào)研發(fā)現(xiàn) 從北京市美麗休閑鄉(xiāng)村的年投資量和年收入來看 發(fā) 展休閑農(nóng)業(yè)的資金年投入達(dá)90億元 休閑農(nóng)業(yè)年總收入達(dá)200億元 這反映出無論是政府還是村民 對(duì)美麗休閑鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展很 支持 與此同時(shí) 回報(bào)也很可觀 這說明發(fā)展美麗休閑鄉(xiāng)村是正確的 可行的 二 美麗休閑鄉(xiāng)村發(fā)展的主要模式 一 以農(nóng)家樂為主題的綜合體驗(yàn)?zāi)Ｊ?該模式以農(nóng)家為經(jīng)營(yíng)主體 利用農(nóng)業(yè)資源和特殊的地理位置為 游客提供集游覽 體驗(yàn) 娛樂等功能為一體的旅游服務(wù) 生產(chǎn)體驗(yàn)包 括農(nóng) 林 牧 漁等行業(yè)體驗(yàn) 多為園藝產(chǎn)品采摘和動(dòng)物飼喂 即所謂 干農(nóng)家活 生活體驗(yàn)以田園風(fēng)光和別有情趣的農(nóng)家生活為內(nèi)容 一 般概括為 吃農(nóng)家飯 住農(nóng)家屋 觀田園風(fēng)光 這些體驗(yàn)?zāi)軌驖M足游 客釋放壓力 回歸自然 娛樂求知的旅游需求 二 以民宿為主題的休閑旅居模式 該模式依托自然優(yōu)美的鄉(xiāng)野風(fēng)景 舒適怡人的清新氣候 獨(dú)特 的地?zé)釡厝?原生態(tài)的綠色空間 興建休閑 娛樂基礎(chǔ)設(shè)施 完善 休閑度假配套服務(wù) 引導(dǎo)游客在農(nóng)村較長(zhǎng)時(shí)間地生活和居住 享 鄉(xiāng)村振興 90 中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)2021 7 受鄉(xiāng)村生活方式 放松身心 愉悅性情 該模式大多是利用 農(nóng)村閑置農(nóng)宅整體升級(jí)改造而成 打造高端民宿品牌 通 過與村民合作的形式進(jìn)行利益分配 使農(nóng)村閑置資源得到 有效利用 三 以自然生態(tài)為主題的康養(yǎng)模式 該模式以健康產(chǎn)業(yè)為核心 依托良好的自然生態(tài)環(huán)境 將 健康 養(yǎng)生 養(yǎng)老 休閑旅游等多功能融為一體 形成以田園為 生活空間 以農(nóng)作 農(nóng)事 農(nóng)活為生活內(nèi)容 回歸自然 享受生 命 康養(yǎng)身心的一種生活方式 該模式主要以建設(shè)康養(yǎng)小鎮(zhèn)為 主要形式 建設(shè)集休閑 醫(yī)療服務(wù) 養(yǎng)生度假功能為一體的田 園康養(yǎng)綜合體 四 以農(nóng)耕文化為主題的民俗旅游模式 該模式充分發(fā)揮農(nóng)耕文化 鄉(xiāng)土文化和民俗文化特色 開 發(fā)農(nóng)耕展示 民間技藝 時(shí)令民俗 節(jié)慶活動(dòng) 民間歌舞等旅游 活動(dòng) 增加鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵 五 以農(nóng)事教育為主題的科普教育模式 該模式以農(nóng)業(yè)科普為核心 集科技展示 旅游觀光 科普 教育 農(nóng)業(yè)科研及休閑娛樂功能于一體 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上 進(jìn)行延伸開發(fā) 引導(dǎo)城市家庭體驗(yàn)鄉(xiāng)村氛圍和田園生活 通過 鄉(xiāng)土化的休閑體驗(yàn)和趣味性的鄉(xiāng)村娛樂活動(dòng) 為消費(fèi)者提供 生動(dòng)有趣的鄉(xiāng)村生活體驗(yàn) 提供了解農(nóng)業(yè)歷史 學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技 術(shù) 增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)知識(shí)的途徑 三 疫情對(duì)美麗休閑鄉(xiāng)村發(fā)展的影響 一 開工時(shí)間晚比例低 疫情發(fā)生后 休閑農(nóng)莊 農(nóng)家樂停業(yè)近半年 使原本應(yīng)迎 來客流高峰的春節(jié)黃金周和春游踏青受到影響 五一 期間 游客又限流 所有企業(yè)都遭受了不同程度的經(jīng)濟(jì)損失 2020年 1 6月份是疫情最嚴(yán)峻的時(shí)段 當(dāng)時(shí)休閑農(nóng)業(yè)開工比例很低 而7 9月份國(guó)內(nèi)疫情基本被控制 所以開工行業(yè)有了大幅度 上升 10 12月份疫情常態(tài)化使得美麗休閑鄉(xiāng)村開工比例更 高 從規(guī)模來看 小型休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱 經(jīng)營(yíng) 收入驟降導(dǎo)致資金鏈緊張 企業(yè)生存遇到較大挑戰(zhàn) 有破產(chǎn) 倒閉風(fēng)險(xiǎn) 中大型休閑農(nóng)業(yè)企業(yè) 涉及的領(lǐng)域往往較多 且擁 有現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理方式 抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較強(qiáng) 所受影響較 小 從經(jīng)營(yíng)內(nèi)容來看 擁有農(nóng)業(yè)種植 加工等產(chǎn)業(yè)的企業(yè) 因?yàn)?有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐 短期客流量減少帶來的影響相對(duì)較小 而對(duì) 以休閑觀光為主 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)薄弱的企業(yè)來說 這次疫情帶來的 損失較為慘重 二 聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用短期內(nèi)減弱 由于疫情影響 北京市美麗休閑鄉(xiāng)村農(nóng)民就業(yè)人數(shù)下降 2020年1 6月相比往年同期 農(nóng)民工從業(yè)人數(shù)大幅下降 7 12 月份相比往年同期 農(nóng)民工用工人數(shù)大體持平 但總體上疫 情使得美麗休閑鄉(xiāng)村的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用減弱 一方面 原本在 企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民面臨著暫時(shí)的失業(yè) 失去了部分收入來源 另一方面 一些企業(yè)原本帶動(dòng)附近農(nóng)戶發(fā)展相應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè) 農(nóng)家樂等 也會(huì)受到較大影響 另外 2020年是打贏脫貧 攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年 很多休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)有對(duì)口幫扶的貧困戶 或是帶動(dòng)貧困戶就業(yè)的任務(wù) 由于受疫情影響 可能會(huì)出現(xiàn)返 貧風(fēng)險(xiǎn) 三 行業(yè)投資信心受挫 這兩年對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)來說尤為艱難 休閑農(nóng)業(yè)投資 量減少 說明疫情對(duì)投資休閑農(nóng)業(yè)這一行業(yè)的信心受挫 很多 企業(yè)還沒從 大棚房 整治的影響中走出來 加之這場(chǎng)突如其 來的疫情 更是使得美麗休閑鄉(xiāng)村的發(fā)展雪上加霜 將近半年 的停業(yè) 春節(jié)和各種假期應(yīng)該是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期 但 是受疫情影響 美麗休閑鄉(xiāng)村顯得格外沉寂 一些規(guī)模小的經(jīng) 營(yíng)主體經(jīng)受不住巨大打擊而被迫退出 而一些試圖進(jìn)入這個(gè) 新冠肺炎疫情影響下 北京市美麗休閑鄉(xiāng)村發(fā)展研究 摘要 美麗休閑鄉(xiāng)村發(fā)展以村為主體單位 以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為主要產(chǎn)業(yè) 本文通過調(diào)查新冠肺炎疫情對(duì)北 京美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè)的影響及現(xiàn)狀 并針對(duì)疫情影響特點(diǎn) 提出了北京市美麗休閑鄉(xiāng)村發(fā)展的對(duì)策建議 關(guān)鍵詞 新冠肺炎疫情 北京市 美麗休閑鄉(xiāng)村 楊鑫雨 江 晶 鄉(xiāng)村振興 91 DOI 10 13575 ki 319 2021 07 035 中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)2021 7 行業(yè)的主體又望而卻步 總之 突如其來的疫情使得經(jīng)營(yíng)主 體發(fā)展信心大受打擊 投資者面對(duì)損失 發(fā)展信心嚴(yán)重受 挫 而那些有意參與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資者 可能會(huì)持觀 望態(tài)度 四 疫情常態(tài)化下美麗休閑鄉(xiāng)村發(fā)展的對(duì)策 一 推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè) 基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展美麗休閑鄉(xiāng)村的基礎(chǔ) 完備的基礎(chǔ)設(shè)施 給消費(fèi)者帶來了良好體驗(yàn) 引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游公共 服務(wù)設(shè)施建設(shè) 加快建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施 是北京市 美麗休閑鄉(xiāng)村發(fā)展中的重要基礎(chǔ) 良好的基礎(chǔ)設(shè)施不僅會(huì) 使游客享受更加便捷的服務(wù) 還會(huì)給游客留下良好印象 首先 要改善村子的交通 廁所 標(biāo)識(shí)標(biāo)牌及其他公共服務(wù) 配套設(shè)施 其次 要改善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的 道路 供水設(shè)施 寬帶 停車場(chǎng) 廁所 垃圾污水處理 游客綜 合服務(wù)中心 餐飲住宿洗滌消毒設(shè)施 農(nóng)事景觀觀光道路 休閑輔助設(shè)施 鄉(xiāng)村民俗展覽館和演藝場(chǎng)所等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè) 施 最后 休閑農(nóng)業(yè)基地的種養(yǎng)條件也需要進(jìn)一步提升 實(shí)現(xiàn) 特色農(nóng)業(yè)加速發(fā)展 村容環(huán)境凈化美化和休閑服務(wù)功能同步 提升 二 建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行線上銷售 疫情常態(tài)化使得線下消費(fèi)失去了往日的便捷 針對(duì)疫情 期間休閑活動(dòng)停滯 要面對(duì)原有銷售渠道不暢 農(nóng)產(chǎn)品銷售難 問題 積極推行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式 加強(qiáng)對(duì)北京市相關(guān)從業(yè)人員農(nóng) 產(chǎn)品電商營(yíng)銷培訓(xùn) 探索農(nóng)產(chǎn)品直銷等新型營(yíng)銷模式 構(gòu)建覆 蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品生鮮配送服務(wù)體系 增強(qiáng)鄉(xiāng)村企業(yè)線上線下 營(yíng)銷能力 滿足人們方便 快捷購(gòu)物的需求 三 提高休閑服務(wù)和休閑產(chǎn)品供給質(zhì)量 目前北京市休閑農(nóng)業(yè)總體發(fā)展不平衡不充分 經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目 多停留在農(nóng)家樂 垂釣 采摘等傳統(tǒng)項(xiàng)目上 同質(zhì)化較為突出 高品質(zhì) 富有創(chuàng)意的個(gè)性化主題不多 休閑旅游產(chǎn)品精深加工 不足 休閑旅游衍生產(chǎn)品與地域文化 特色資源 傳統(tǒng)技藝結(jié) 合不充分 本土性 藝術(shù)性缺乏等 產(chǎn)業(yè)鏈附加值不高 提高 休閑服務(wù)和休閑產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)該突出地域特色 因地制宜發(fā) 展產(chǎn)品定制型 休閑養(yǎng)生型 投資回報(bào)型 扶貧濟(jì)困型 文化 創(chuàng)意型共享農(nóng)莊 避免千篇一律的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng) 加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè) 計(jì) 完善功能服務(wù) 推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 提高綜合 效益 四 制定疫情防控措施 在疫情防控常態(tài)化的今天 人們衣食住行等活動(dòng)都要在 疫情存在下進(jìn)行 而在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)村 人員密集且來源 廣 充滿了各種不確定性 所以更要加強(qiáng)旅游參觀人員的疫情 防控 各營(yíng)業(yè)主體應(yīng)制定一系列切實(shí)可行的疫情防控措施 保 證疫情期間休閑旅游活動(dòng)的正常進(jìn)行 五 結(jié)語 綜上所述 北京市美麗休閑鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)良好 無論在 政策上還是發(fā)展態(tài)勢(shì)上 都呈現(xiàn)出逐漸上升的趨勢(shì) 雖然突 如其來的疫情使得美麗休閑鄉(xiāng)村發(fā)展遭受猛烈的沖擊 但 由于其良好的基礎(chǔ) 在撐過疫情最嚴(yán)重的時(shí)期后 北京市美 麗休閑鄉(xiāng)村的發(fā)展正在逐漸恢復(fù) 本文根據(jù)疫情防控常態(tài)化 的特點(diǎn) 提出若干未來北京市美麗休閑鄉(xiāng)村發(fā)展的對(duì)策 以供 參考 主要參考文獻(xiàn) 1 張國(guó)禎 趙傳森 北京美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策 探討 J 國(guó)土綠化 2017 05 48 51 2 顧普天 鄭州市休閑農(nóng)業(yè)美麗休閑鄉(xiāng)村現(xiàn)狀研究 J 河 南農(nóng)業(yè) 2020 16 60 61 3 張玉梁 鄉(xiāng)村振興視野下美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè)路徑探析 J 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技 2020 20 265 266 4 許雅 完善鄉(xiāng)村治理推動(dòng)美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè)的對(duì)策 J 鄉(xiāng)村科技 2020 11 23 41 42 5 倉(cāng)宇薇 淺析鄉(xiāng)村振興背景下美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí) 現(xiàn)路徑 J 現(xiàn)代農(nóng)村科技 2020 07 112 114 6 袁立新 蘇永玲 淺議新冠肺炎疫情對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的影響 及對(duì)策 J 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 2020 07 34 7 常潔 杜興端 后疫情時(shí)期推動(dòng)我省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅 游發(fā)展的對(duì)策建議 J 決策咨詢 2020 05 73 75 8 吳靜激 淺談后疫情時(shí)代休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型 升級(jí) N 欽州日?qǐng)?bào) 2020 04 21 002 9 楊冰 金玲 方伍生 淺談疫情防控下上海休閑農(nóng)業(yè)和 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展 J 上海農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 2020 03 6 8 10 林建 王冠 疫情之下休閑農(nóng)業(yè)如何轉(zhuǎn) 危 為 機(jī) J 北方園藝 2020 10 165 11 劉艾莉 休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題及對(duì) 策 以河南省為例 J 鄉(xiāng)村科技 2020 20 30 32 12 楊艷梅 新時(shí)代背景下美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑研 究 以北京市海淀區(qū)為例 J 中共合肥市委黨校學(xué)報(bào) 2020 03 39 42 47 作者單位 北京農(nóng)學(xué)院 責(zé)任編輯 秫 黍 鄉(xiāng)村振興 92