柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及建議.pdf

致致 富富 經(jīng)經(jīng) 驗(yàn)驗(yàn) ZZ hh ii ff uu jj ii nn gg yy aa nn 近年來(lái) 寧夏中衛(wèi)市柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持 說(shuō)給農(nóng)民聽(tīng) 做 給農(nóng)民看 領(lǐng)著農(nóng)民干 幫著農(nóng)民賺 的工作思路 形成了以日光 溫室 大中小拱棚 露地瓜菜為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局 實(shí)現(xiàn)了 蔬菜四季生產(chǎn) 市場(chǎng)周年供應(yīng) 的良好局面 現(xiàn)在柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)永久性 蔬菜基地 1 23 萬(wàn)畝 其中 日光溫室大棚 8100 畝 2700 座 大中 拱棚 1200 畝 露地瓜菜 3000 畝 永久性蔬菜基地占全鎮(zhèn)耕地總 面積的 40 以上 主栽品種包括茄子 辣椒 西紅柿 黃瓜 韭菜 等 年產(chǎn)各類蔬菜 6 5 萬(wàn)噸 一 柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及取得的成效 1 龍頭帶動(dòng)促發(fā)展 近年來(lái) 柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)采取 政府引導(dǎo) 企業(yè)運(yùn)作 政策扶持 社會(huì) 參與 農(nóng)民受益 的思路 狠抓 建基地 育龍頭 抓培訓(xùn) 促流通 工作 建成了以衛(wèi)青公路為軸線 輻射二干渠 馮夾路沿線的高 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)基地 涉及高營(yíng) 沙渠 施廟 范廟 雍湖 柔 遠(yuǎn) 馮莊 鎮(zhèn)靖 夾渠 9 個(gè)基地村 主要以新型蔬菜雜交育苗及新 品種 新技術(shù)試驗(yàn)示范推廣 越冬型大拱棚 新型高溫大拱棚為 主 輻射帶動(dòng)周邊日光溫室參與到新品種推廣應(yīng)用 新技術(shù)科學(xué) 種植的提質(zhì)增效行列 合作社 龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供種苗 技術(shù) 和銷售等方面的服務(wù) 切實(shí)提高日光溫室種植效益 力促產(chǎn)業(yè)健 康發(fā)展 2 科技支撐增效益 柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 加快 了 傳統(tǒng) 農(nóng)業(yè) 向 設(shè)施農(nóng)業(yè) 糧食 作 物向 經(jīng)濟(jì) 作 物 調(diào)整的 步伐 改善 了柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 條件 提高了農(nóng)業(yè) 經(jīng)濟(jì) 效益 有 力地推動(dòng)了柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)農(nóng)村 經(jīng)濟(jì) 的健 康 發(fā)展和農(nóng)民 收 入 的 穩(wěn)定 增 長(zhǎng) 設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了 食 用 菌 時(shí)令水果 產(chǎn) 業(yè)的 興起 進(jìn) 而 促進(jìn)了農(nóng)業(yè) 由單 一的 糧食 種植 向糧食 蔬菜 食 用 菌 水果 等 多樣化 高效益方 向 的 轉(zhuǎn)變 種植業(yè)結(jié)構(gòu) 不斷優(yōu)化 品種 不斷豐富 質(zhì) 量不斷 提高 效益進(jìn)一 步 增 加 有 力地推動(dòng) 傳 統(tǒng) 農(nóng)業(yè) 向 現(xiàn) 代 高效農(nóng)業(yè)的 轉(zhuǎn)變 促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的 規(guī)?；?集約 化 一 是 堅(jiān)持以市 場(chǎng) 為導(dǎo) 向 以 科 技增 收 為 目 標(biāo) 緊盯豐 產(chǎn) 豐 收 積 極 引進(jìn)西瓜 香 瓜 韭菜 茄子 辣 椒等 10 多 個(gè)瓜菜 系 列 20 余 種新品種 以 西瓜 西紅柿 葉 菜 種植 模式 合 理安排茬 口 實(shí)現(xiàn)栽培良種良 法相配套 二 是 大力推廣 安裝卷簾機(jī) 保 溫 被 風(fēng)口開(kāi) 合 器 實(shí)施 測(cè)土配 方 秸稈 生 物反 應(yīng) 堆 藍(lán) 黃 板 殺蟲(chóng) 燈 水肥 一 體化 無(wú)土 栽培 蔬菜 套養(yǎng)蚯蚓 等新技術(shù) 實(shí)現(xiàn)技術(shù) 集 成聚攏 效應(yīng) 三是 實(shí)行農(nóng) 機(jī) 干 部 技術(shù) 指 導(dǎo)包 片責(zé)任制 建 立 培訓(xùn) 宣傳長(zhǎng) 效 機(jī)制 確保 新技術(shù) 新品種 新政 策 及 時(shí)落 地生 根 3 靈活幫 扶促 脫貧 依托 設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展 優(yōu)勢(shì) 堅(jiān)持黨 員 引領(lǐng) 加強(qiáng)對(duì)轄區(qū) 建 檔立卡 戶 邊 緣 戶 貧困 戶的 幫 扶力 度 提 升群眾致富能 力 三芳 果 蔬農(nóng)民 專 業(yè)流通合作社 深化 黨 員 四在 先 推行 新技術(shù)黨 員 先 學(xué) 新品種黨 員先 試 生產(chǎn) 風(fēng)險(xiǎn) 黨 員先擔(dān) 新設(shè)施黨 員先 用 困 難群眾 黨 員先幫 的 五 在 先 載體 在產(chǎn)業(yè) 園區(qū) 結(jié) 成 扶 貧幫困對(duì) 子 6 個(gè) 帶動(dòng) 幫 扶 6 戶邊 緣 戶 穩(wěn)定 增 收 依托 設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展 優(yōu)勢(shì) 傾 力 打造 產(chǎn)業(yè)扶 貧車間 在大棚 園區(qū)內(nèi) 為 轄區(qū) 建 檔立卡 戶 邊 緣 戶 貧困 戶設(shè) 置 8 個(gè)扶 貧 公益 專崗 實(shí)行 靈活 務(wù)工 制 和 階段 性務(wù)工 制 每 小 時(shí) 10 元 優(yōu)先解決困難群眾就 業(yè) 問(wèn)題 穩(wěn)定 增 加群眾收入 確定 扶 貧托管 棚 2 個(gè) 交 由困難群眾 進(jìn)行新品 種 新技術(shù)推廣 園區(qū) 提供技術(shù) 指 導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn) 進(jìn)一 步 提 升群 眾 增 收致富能 力 4 多元經(jīng) 營(yíng) 樹(shù)典 范 股份經(jīng)濟(jì) 合作社 基地 農(nóng)戶 統(tǒng) 一運(yùn) 輸 銷售 模式 柔遠(yuǎn)村 三芳果 蔬農(nóng)民 專 業(yè)流通合作社 從 2010 年發(fā)展溫室蔬菜種植 2017 年在日光溫室進(jìn)行西 芹 栽培 溫室西 芹 上市 后 合作社 出 資統(tǒng) 一 購(gòu)買 了 箱式 運(yùn) 輸車 雇傭?qū)Ｈ?運(yùn) 輸 銷售 在運(yùn) 輸前經(jīng)過(guò)挑 揀 包 裝 凈 菜 處理 溫室 麥芹 年 可 栽培 4 5 茬 棚 均收 益 2 萬(wàn) 元 最 高產(chǎn) 值可達(dá) 3 萬(wàn) 元 三芳果 蔬 搞統(tǒng) 一運(yùn) 輸 銷售 第 一 是讓 農(nóng)民 放心 的種植 節(jié)省人 力 物 力 財(cái) 力 達(dá) 到 利 益 最 大 化 第 二 是讓 農(nóng)戶 明白分散 銷售 單打獨(dú)斗就是雙輸 只有集 中銷售 凝 聚 品 牌 力 量才能雙贏 幾 年來(lái) 合作社 采 取一頭 連接 農(nóng)戶 一頭 連接 市 場(chǎng) 的 模式 統(tǒng)分 結(jié)合的 雙 層 體制 下 農(nóng)民的積 極 性 被 廣 泛 調(diào)動(dòng) 三芳果 蔬合作社的大棚 數(shù) 量由最 初 的 30 棚增 加 到 100 棚 隨 著農(nóng)產(chǎn)品 數(shù) 量 的 不斷 增 加 合作社的服務(wù) 功 能 日益 創(chuàng) 新 發(fā)展供企蔬菜 與工業(yè) 園區(qū) 對(duì)接 結(jié) 成 企業(yè) 對(duì) 子 以合作社為銷 售 核 心 將 轄區(qū) 設(shè)施蔬菜大棚 確定 為 園區(qū) 蔬菜 固 定 基地 合作社 以 略低于 市 場(chǎng) 價(jià) 的標(biāo) 價(jià) 為 園區(qū) 企業(yè)供 送 蔬菜 拓寬 穩(wěn)定 種植戶 銷售渠 道 使 農(nóng)產(chǎn)品種植 有保 障 加 工銷售 有 渠 道 有 支 撐 技術(shù) 市 場(chǎng)有份 額 助 力農(nóng)民增 收 園區(qū) 企業(yè) 向 村黨支 部 提供務(wù)工 需求 信息 村黨支 部 動(dòng) 員 組織 轄區(qū)群眾 進(jìn)企務(wù)工 進(jìn)一 步 擴(kuò) 大 群眾 務(wù) 工渠 道 增 加群眾收入 企業(yè)與合作社 人財(cái)物 各 盡所需 柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及建議 倪聯(lián) 新 梁玉斌 89 致致 富富 經(jīng)經(jīng) 驗(yàn)驗(yàn) ZZ hh ii ff uu jj ii nn gg yy aa nn 黨支部 合作社 農(nóng)戶 的發(fā)展模式 通過(guò)黨組織引領(lǐng) 黨員 示范帶動(dòng) 產(chǎn)業(yè)基地支撐 實(shí)現(xiàn)了黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合 著力走好組織振興 產(chǎn)業(yè)振興 人才振興的鄉(xiāng)村振興之路 二 設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題 1 設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局分散 規(guī)模小 我鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜優(yōu)勢(shì) 特色產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)布局上呈現(xiàn) 一村多品 產(chǎn)業(yè)集中度不高 規(guī)模 優(yōu)勢(shì) 品牌優(yōu)勢(shì) 品質(zhì)優(yōu)勢(shì)不明顯 2 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的輻射帶動(dòng)能力還不夠 強(qiáng) 農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低 產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng) 農(nóng)戶生產(chǎn)與市場(chǎng)聯(lián)結(jié) 不夠緊密 蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)后營(yíng)銷服務(wù)滯后 蔬菜基地產(chǎn)后冷鏈 儲(chǔ) 藏能力嚴(yán)重不足 蔬菜加工包裝品牌化銷售量不足 蔬菜種植戶 幾乎完全不進(jìn)行采后處理 如預(yù)冷 凈菜處理等 加工 包裝等 程序 直接將設(shè)施蔬菜產(chǎn)品投放市場(chǎng) 設(shè)施蔬菜產(chǎn)品附加值極 低 抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱 3 農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目的儲(chǔ)備和投資后勁不足 設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展 離不開(kāi)科技支撐與政策扶持 2019 年以前 自治區(qū) 市和沙 坡頭區(qū)在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上每年都有政策扶持方案 對(duì)調(diào)動(dòng)群眾 發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的積極性 促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了很大的推 動(dòng)作用 但今年以來(lái) 自治區(qū) 市和沙坡頭區(qū)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持 政策方案遲遲沒(méi)有下發(fā) 財(cái)政資金扶持力度不夠 制約了我鎮(zhèn)發(fā) 展特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐 4 農(nóng)業(yè)科技推廣力量薄弱 農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù) 普及較慢 一 是 技術(shù)服務(wù) 體系 不 健 全 農(nóng)業(yè)技術(shù) 干部 力量 較為薄 弱 基 層 技術(shù) 服務(wù) 體系 發(fā)展滯后 科 研 教學(xué) 和技術(shù)推廣 部門(mén) 與生產(chǎn) 銜 接不 緊 特 別是 領(lǐng) 軍 人才和實(shí)用人才 缺乏 我鎮(zhèn) 雖 有 榮獲第 二 屆 全 國(guó) 創(chuàng)新?tīng)?zhēng) 先 獎(jiǎng) 的科技工作 者梁玉斌主任 但 隨 著下 派 農(nóng)技專業(yè) 干 部 的調(diào)離 退休 農(nóng)技 站僅余兩名三 支一扶 志愿者幫助 開(kāi)展工 作 專業(yè)性不強(qiáng) 另 一方 面 盡管 我鎮(zhèn)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作 社等發(fā)展 較快 但 各 龍頭企業(yè) 專業(yè)合作社投 入 設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā) 展 卻較少 紐 帶鏈接不緊密 輻射帶動(dòng)能力一 般 農(nóng)民技術(shù)員和 農(nóng)資銷售企業(yè)社 會(huì) 化服務(wù) 尚 不 具 備 農(nóng)業(yè)服務(wù)與推廣 體系 還不 完 善 推廣服務(wù)人員 奇缺 一 些增 產(chǎn) 效果 明顯 經(jīng)濟(jì)效益 好的 新 品種 新 技術(shù) 新成果 仍 存在示范范 圍 小 推廣 速 度 慢 等現(xiàn) 象 二 是 專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù) 短缺 目前 我鎮(zhèn) 共 有 育苗 企業(yè) 8 家 年 育 硒砂瓜及各類 蔬菜種 苗 1 6 億株 但 缺乏監(jiān)管 力度 且育苗 企業(yè) 后 期 服務(wù)不到 位 育苗 企業(yè)與農(nóng)戶之 間 的 糾紛時(shí) 有發(fā)生 5 從 業(yè)人員年 齡 結(jié)構(gòu) 偏 大 思想觀念落 后 設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè) 較 傳統(tǒng) 種植業(yè)技術(shù) 含 量 較 高 茬口安排 品種 選擇 日常 生產(chǎn) 管 理 產(chǎn)品銷售都與 傳統(tǒng) 蔬菜種植有 較 大區(qū) 別 通過(guò)調(diào) 研 發(fā)現(xiàn) 由于 設(shè) 施生產(chǎn) 環(huán)境比較差 勞 動(dòng)強(qiáng)度大等生產(chǎn)條 件較差 使 農(nóng)村 青 年人 大多不 愿參 與設(shè)施蔬菜生產(chǎn) 設(shè)施蔬菜種植農(nóng)戶年 齡主要 集中 在 41 60 歲 之 間 從 業(yè) 主 力 軍 年 齡偏 大 價(jià) 值 他們 多 數(shù)學(xué)歷較 低 思想僵 化 對(duì)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù) 學(xué)習(xí)熱情 不高 安于 現(xiàn) 狀 對(duì) 新 品種 新 技術(shù) 缺乏嘗試 的動(dòng)力 更談 不上 擴(kuò) 大生產(chǎn)規(guī)模 提升 產(chǎn)業(yè) 效益 三 應(yīng) 對(duì)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建 議 1 建 立 長(zhǎng) 效機(jī) 制 完 善 扶持政策 一 是 完 善 發(fā)展的組織 保 障 柔遠(yuǎn) 鎮(zhèn)黨 委 政 府應(yīng)當(dāng)充 分 認(rèn)識(shí) 設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展 是滿 足人 民群眾生 活水平日益提 高的 客觀要求 是 調(diào) 整 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 脫貧攻 堅(jiān) 的重 要途徑 是 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 戰(zhàn)略 的有力 抓手 要 加強(qiáng)組織領(lǐng) 導(dǎo) 夯 實(shí) 各級(jí)各部門(mén)責(zé)任 抓住 中 衛(wèi) 市和沙坡頭區(qū)大力扶持設(shè)施 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展 機(jī)遇 將設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)作 為脫貧富 民工程全力推 進(jìn) 二 是 加大基 礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)的投 入 力度 就 目前設(shè)施蔬菜種植模 式 及運(yùn) 行 情況 來(lái) 看 因 設(shè)施大 棚 建設(shè)年 代早 造成部 分大 棚承受 自 然災(zāi)害 能力弱 基 礎(chǔ) 設(shè)施 配套 不完 善 的問(wèn)題 日益 顯 著 所 以 對(duì)現(xiàn)有的 部 分大 棚繼續(xù) 進(jìn)行 改造 顯 得尤為迫切 同時(shí)研究出臺(tái) 農(nóng)業(yè)政策 促進(jìn)社 會(huì) 資 本參 與設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè) 金融 部門(mén) 積極 擴(kuò) 大 信貸 規(guī)模和范 圍 解決 農(nóng)民基 礎(chǔ) 設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施投資 的問(wèn)題 合力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 2 充 分發(fā) 揮 引 黃灌溉 環(huán)境 無(wú)污染 的優(yōu)勢(shì)條 件 積極適 應(yīng) 市 場(chǎng) 需 求 大力引進(jìn) 新 品種 增 加設(shè)施蔬菜中的 名 優(yōu) 特 稀 蔬菜 品種的生產(chǎn) 比 重 按照 一村一品 特色農(nóng)業(yè)路 子 實(shí)現(xiàn) 人 無(wú) 我 有 人有我優(yōu) 人優(yōu)我大 人大我專 打 好 無(wú)公 害 綠 色 品 牌 通過(guò)品牌化 運(yùn) 營(yíng) 提 高市場(chǎng) 競(jìng) 爭(zhēng) 能力 盡快 形 成 規(guī)模 傾 力 打 造柔遠(yuǎn) 鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜特色 名 優(yōu)品牌 完 善 市場(chǎng) 體系 抓 好市場(chǎng)營(yíng) 銷 完 善 北 菜 南 運(yùn) 流 通 體系 建設(shè) 大力發(fā)展產(chǎn)后分 揀 包 裝 儲(chǔ) 藏 保 鮮 配 送 運(yùn) 輸 等 綜 合 物流 服務(wù) 擴(kuò) 大 凈菜 銷售 供 應(yīng) 形 成 以農(nóng)產(chǎn)品 批 發(fā)市場(chǎng) 為主 專業(yè)銷售組織 農(nóng)村合作組織 農(nóng)村 經(jīng) 紀(jì) 人 為 輔 的 流 通 格 局 3 健 全完 善 技術(shù)推廣服務(wù) 體系 一 是 優(yōu)化 配 置 現(xiàn)有技術(shù) 干 部 資 源 技術(shù)力量 向 設(shè)施蔬菜發(fā)展重 點(diǎn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 配 置 二 是 通過(guò) 請(qǐng) 進(jìn)來(lái) 走 出 去 與科 研 院 所 合作等多種方式 加大對(duì)基 層從 事 設(shè) 施蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)人員和農(nóng)戶的 培訓(xùn) 力度 提 高 其 專業(yè) 知 識(shí) 業(yè) 務(wù)技能 及 解決 實(shí) 際 問(wèn)題的能力 三是由 政 府 購(gòu)買 服務(wù) 通過(guò)農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 種植大戶 生產(chǎn) 經(jīng) 營(yíng)能 手 等鄉(xiāng)村專 家 培訓(xùn)指 導(dǎo) 帶動(dòng)分散 小規(guī)模種植戶發(fā)展 4 加 快 設(shè)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量 安 全 體系 建設(shè) 按照無(wú)公 害 標(biāo)準(zhǔn) 化 要 求 發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè) 積極推進(jìn)農(nóng)業(yè) 標(biāo)準(zhǔn) 化生產(chǎn) 確 保 質(zhì)量和 商 品率明顯 提 高 保 證 產(chǎn)品的 綠 色 品質(zhì) 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安 全 體 系 建設(shè) 加大對(duì)蔬菜 瓜果 等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量 安 全 監(jiān) 測(cè) 力度 做 好 無(wú)公 害 農(nóng)產(chǎn)品 綠 色 食 品的 認(rèn) 證 工作 作者單位 755000 寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市種子公司 755099 寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市少坡頭區(qū)柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)農(nóng)技站 90