農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財政部就2021—2023年農(nóng)機購置補貼政策實施工作答記者問.pdf

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財政部就2021 2023年農(nóng)機購置 補貼政策實施工作答記者問3月 12 日 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 辦 公 廳 財 政 部 辦 公 廳 印 發(fā) 了 2021 2023 年 農(nóng) 機購 置 補 貼 實 施 指 導(dǎo) 意 見 以 下 簡 稱 意 見 對 新 一 輪 農(nóng) 機 購 置 補 貼政 策 實 施 工 作 作 出 了 全 面 部 署 近 日 兩 部 有 關(guān) 負 責(zé) 人 就 意 見 的 主 要精 神 要 求 和 貫 徹 落 實 有 關(guān) 問 題 接 受 了 記 者 專 題 采 訪 記者 農(nóng)機購置補貼政策實施以來取得了怎樣的成效 答 農(nóng) 機 購 置 補 貼 是 黨 中 央 國 務(wù) 院 出 臺 的 一 項 重 要 的 強 農(nóng) 惠 農(nóng) 富 農(nóng) 政 策 是 農(nóng)業(yè) 機 械 化 促 進 法 明 確 規(guī) 定 的 重 要 扶 持 措 施 2004年 政 策 出 臺 以 來 支 持 強 度逐 漸 加 大 惠 及 范 圍 不 斷 擴 大 政 策 效 果 持 續(xù) 顯 現(xiàn) 截 至 2020年 底 中 央 財 政累 計 投 入 2392億 元 扶 持 3800多 萬 農(nóng) 民 和 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 組 織 購 置 各 類 農(nóng) 機 具4800多 萬 臺 套 黨 的 十 八 大 以 來 中 央 財 政 農(nóng) 機 購 置 補 貼 資 金 大 幅 增 加 累 計 投 入 1863億 元 年 均 超 過 200億 元 扶 持 2459萬 農(nóng) 民 和 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 組 織購 置 各 類 農(nóng) 機 具 3157萬 臺 套 農(nóng) 機 購 置 補 貼 政 策 的 實 施 支 持 推 動 了 我 國農(nóng) 機 裝 備 水 平 和 農(nóng) 業(yè) 機 械 化 水 平 的 大 幅 度 提 升 為 增 強 農(nóng) 業(yè) 綜 合 生 產(chǎn) 能 力 保 障國 家 糧 食 安 全 增 加 農(nóng) 民 收 入 提 供 了 強 有 力 的 支 撐 一 是 推 動 了 農(nóng) 業(yè) 機 械 化 快 速發(fā) 展 農(nóng) 機 裝 備 總 量 持 續(xù) 增 長 農(nóng) 機 化 水 平 快 速 提 高 2020年 全 國 農(nóng) 機 總 動力 10 3億 千 瓦 農(nóng) 機 保 有 量 2 04億 臺 套 分 別 較 2003年 增 長 72 和 63 全 國 農(nóng) 作 物 耕 種 收 綜 合 機 械 化 率 71 較 2003年 提 高 39個 百 分 點 小 麥 水 稻 玉 米 等 主 要 農(nóng) 作 物 耕 種 收 綜 合 機 械 化 率 均 已 超 過 80 畜 牧 養(yǎng) 殖 水 產(chǎn) 養(yǎng) 殖 設(shè)施 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 產(chǎn) 品 初 加 工 機 械 化 率 分 別 達 到 36 31 40 和 39 均 較 2003年 大幅 提 升 二 是 促 進 了 農(nóng) 機 工 業(yè) 發(fā) 展 壯 大 2020年 全 國 規(guī) 模 以 上 農(nóng) 機 企 業(yè) 1615家 實 現(xiàn) 主 營 業(yè) 務(wù) 收 入 2533億 元 分 別 較 2003年 增 長 10 和 236 適 應(yīng) 我 國 農(nóng)業(yè) 生 產(chǎn) 的 農(nóng) 機 工 業(yè) 體 系 逐 步 完 善 我 國 已 成 為 世 界 農(nóng) 機 制 造 和 使 用 大 國 三 是 加快 了 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 性 服 務(wù) 業(yè) 發(fā) 展 2020年 全 國 農(nóng) 機 服 務(wù) 組 織 19 46萬 個 其 中 農(nóng)機 合 作 社 7 89萬 個 占 比 超 過 40 農(nóng) 機 戶 4008萬 個 其 中 農(nóng) 機 作 業(yè) 服 務(wù) 專 業(yè)戶 423 2萬 個 農(nóng) 機 作 業(yè) 服 務(wù) 收 入 達 到 3540億 元 較 2003年 增 長 80 農(nóng) 機 社會 化 服 務(wù) 成 為 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 性 服 務(wù) 業(yè) 的 主 力 軍 排 頭 兵 跨 區(qū) 作 業(yè) 生 產(chǎn) 托 管 等 服 務(wù)不 斷 擴 大 農(nóng) 機 作 業(yè) 規(guī) 模 化 專 業(yè) 化 程 度 越 來 越 高 支 撐 了 其 他 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 營 組 織 的發(fā) 展 在 推 進 小 農(nóng) 戶 與 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 有 機 銜 接 中 發(fā) 揮 了 重 要 橋 梁 作 用 記者 新一輪農(nóng)機購置補貼政策實施總體上是如何考慮的 答 2021 2023年 農(nóng) 機 購 置 補 貼 政 策 實 施 工 作 在 保 持 上 一 輪 政 策 實 施 框 架 總 體穩(wěn) 定 的 基 礎(chǔ) 上 以 習(xí) 近 平 新 時 代 中 國 特 色 社 會 主 義 思 想 為 指 導(dǎo) 深 入 全 面 貫 徹 落實 新 時 期 黨 中 央 國 務(wù) 院 關(guān) 于 三 農(nóng) 工 作 的 有 關(guān) 決 策 部 署 以 穩(wěn) 定 實 施 政 策 最 大 限 度 發(fā) 揮 政 策 效 益 為 主 線 突 出 問 題 導(dǎo) 向 目 標 導(dǎo) 向 結(jié) 果 導(dǎo) 向 穩(wěn) 重 點 擴 范 圍 優(yōu) 服 務(wù) 強 監(jiān) 管 提 效 能 著 力 提 升 政 策 實 施 的 精 準 化 規(guī) 范 化 便 利化 水 平 支 持 引 導(dǎo) 農(nóng) 民 購 置 使 用 先 進 適 用 的 農(nóng) 業(yè) 機 械 引 領(lǐng) 推 動 農(nóng) 業(yè) 機 械 化 向 全程 全 面 高 質(zhì) 高 效 轉(zhuǎn) 型 升 級 加 快 提 升 農(nóng) 業(yè) 機 械 化 產(chǎn) 業(yè) 鏈 現(xiàn) 代 化 水 平 為 確 保 糧 食等 重 要 農(nóng) 產(chǎn) 品 有 效 供 給 鞏 固 拓 展 脫 貧 攻 堅 成 果 全 面 推 進 鄉(xiāng) 村 振 興 和 加 快 農(nóng) 業(yè)農(nóng) 村 現(xiàn) 代 化 提 供 堅 實 支 撐 在 支 持 重 點 方 面 著 力 突 出 穩(wěn) 產(chǎn) 保 供 將 糧 食 生 豬 等重 要 農(nóng) 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 所 需 機 具 全 部 列 入 補 貼 范 圍 應(yīng) 補 盡 補 將 育 秧 烘 干 標 準 化豬 舍 畜 禽 糞 污 資 源 化 利 用 等 方 面 成 套 設(shè) 施 裝 備 納 入 農(nóng) 機 新 產(chǎn) 品 購 置 補 貼 試 點 范 圍 加 快 推 廣 應(yīng) 用 步 伐 在 補 貼 資 質(zhì) 方 面 著 力 突 出 農(nóng) 機 科 技 自 主 創(chuàng) 新 通 過 大 力開 展 農(nóng) 機 專 項 鑒 定 重 點 加 快 農(nóng) 機 創(chuàng) 新 產(chǎn) 品 取 得 補 貼 資 質(zhì) 條 件 步 伐 盡 快 列 入 補貼 范 圍 對 暫 時 無 法 開 展 農(nóng) 機 鑒 定 的 高 端 智 能 創(chuàng) 新 農(nóng) 機 產(chǎn) 品 開 辟 綠 色 通 道 通 過農(nóng) 機 新 產(chǎn) 品 購 置 補 貼 試 點 予 以 支 持 在 補 貼 標 準 方 面 著 力 做 到 有 升 有 降 提高 重 點 區(qū) 域 水 稻 插 拋 秧 機 重 型 免 耕 播 種 機 玉 米 籽 粒 收 獲 機 等 糧 食 生 產(chǎn) 薄弱 環(huán) 節(jié) 所 需 機 具 丘 陵 山 區(qū) 特 色 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 急 需 機 具 以 及 高 端 復(fù) 式 智 能 農(nóng) 機 產(chǎn)品 的 補 貼 額 測 算 比 例 逐 步 降 低 區(qū) 域 內(nèi) 保 有 量 明 顯 過 多 技 術(shù) 相 對 落 后 的 輪 式 拖拉 機 等 機 具 品 目 或 檔 次 補 貼 標 準 在 政 策 實 施 方 面 著 力 突 出 優(yōu) 化 營 商 環(huán) 境 提 升信 息 化 水 平 加 快 推 進 補 貼 全 流 程 線 上 辦 理 加 快 補 貼 資 金 兌 付 保 障 農(nóng) 民 和 企業(yè) 合 法 權(quán) 益 優(yōu) 化 辦 理 流 程 縮 短 機 具 核 驗 辦 理 時 限 暢 通 產(chǎn) 業(yè) 鏈 供 應(yīng) 鏈 營 造良 好 營 商 環(huán) 境 保 障 市 場 主 體 合 法 權(quán) 益 對 經(jīng) 司 法 機 關(guān) 認 定 為 惡 意 拖 欠 農(nóng) 機 生 產(chǎn)經(jīng) 銷 企 業(yè) 購 機 款 的 購 機 者 取 消 其 享 受 補 貼 資 格 在 政 策 管 理 方 面 著 力 提 升 監(jiān) 督效 能 充 分 發(fā) 揮 專 業(yè) 機 構(gòu) 技 術(shù) 優(yōu) 勢 和 大 數(shù) 據(jù) 信 息 優(yōu) 勢 提 升 違 規(guī) 行 為 排 查 和 監(jiān) 控能 力 強 化 農(nóng) 財 兩 部 門 聯(lián) 合 查 處 和 省 際 聯(lián) 動 處 理 從 嚴 整 治 違 規(guī) 行 為 有 效 維 護 政 策 實 施 良 好 秩 序 記者 中央財政資金補貼機具種類范圍有哪些變化 答 全 國 補 貼 的 機 具 種 類 范 圍 由 2018 2020年 的 15大 類 42個 小 類 153個 品 目調(diào) 整 擴 展 為 15大 類 44個 小 類 172個 品 目 基 本 涵 蓋 了 糧 食 等 主 要 農(nóng) 作 物 以 及 生豬 等 重 要 畜 禽 產(chǎn) 品 全 程 機 械 化 生 產(chǎn) 所 需 的 主 要 機 具 裝 備 重 點 增 加 了 丘 陵 山 區(qū) 農(nóng)業(yè) 生 產(chǎn) 和 畜 牧 水 產(chǎn) 養(yǎng) 殖 農(nóng) 產(chǎn) 品 初 加 工 急 需 以 及 支 持 農(nóng) 業(yè) 綠 色 發(fā) 展 和 數(shù) 字 化 建 設(shè)的 機 具 品 目 減 少 區(qū) 域 內(nèi) 保 有 量 明 顯 過 多 技 術(shù) 相 對 落 后 的 機 具 品 目 或 檔 次 以進 一 步 滿 足 農(nóng) 業(yè) 機 械 化 全 程 全 面 高 質(zhì) 高 效 轉(zhuǎn) 型 升 級 發(fā) 展 的 需 要 意 見 明 確 各 省 要 根 據(jù) 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 需 要 和 資 金 供 需 實 際 全 面 落 實 有 進 有 出 的 原 則 從 全 國 補 貼 范 圍 中 選 取 本 省 補 貼 機 具 品 目 優(yōu) 先 保 障 糧 食 生 豬 等 重 要 農(nóng) 畜 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 丘 陵 山 區(qū) 特 色 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 以 及 支 持 農(nóng) 業(yè) 綠 色 發(fā) 展 和 數(shù) 字 化 發(fā) 展 所 需 機 具 的 補 貼 需要 將 更 多 符 合 條 件 的 高 端 復(fù) 式 智 能 產(chǎn) 品 納 入 補 貼 范 圍 提 高 補 貼 標 準 加大 補 貼 力 度 并 按 年 度 將 區(qū) 域 內(nèi) 保 有 量 明 顯 過 多 技 術(shù) 相 對 落 后 的 機 具 品 目 或 檔次 剔 除 出 補 貼 范 圍 全 國 補 貼 范 圍 可 針 對 各 省 提 出 的 增 補 建 議 進 行 調(diào) 整 具 體 工作 按 年 度 進 行 記者 在補貼標準方面有哪些變化 答 新 一 輪 農(nóng) 機 購 置 補 貼 總 體 上 繼 續(xù) 實 行 定 額 補 貼 依 據(jù) 同 檔 產(chǎn) 品 上 年 市 場 銷 售均 價 按 不 超 過 30 的 比 例 測 算 確 定 各 檔 次 補 貼 額 且 通 用 類 機 具 補 貼 額 不 超 過 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 發(fā) 布 的 最 高 補 貼 額 為 提 高 政 策 實 施 的 精 準 化 便 利 化 水 平 賦 予 省 級更 大 自 主 權(quán) 推 動 補 貼 標 準 有 升 有 降 在 四 個 方 面 推 出 了 新 舉 措 一 是 農(nóng) 業(yè)農(nóng) 村 部 財 政 部 統(tǒng) 一 制 定 發(fā) 布 全 國 補 貼 范 圍 內(nèi) 各 機 具 品 目 的 主 要 分 檔 參 數(shù) 各 省在 此 基 礎(chǔ) 上 優(yōu) 化 參 數(shù) 及 增 加 分 檔 二 是 明 確 各 省 圍 繞 提 升 糧 食 生 產(chǎn) 薄 弱 環(huán) 節(jié) 和 丘陵 山 區(qū) 農(nóng) 機 化 水 平 支 持 引 導(dǎo) 農(nóng) 民 購 置 使 用 高 端 智 能 農(nóng) 機 產(chǎn) 品 可 選 擇 不 超 過10個 品 目 的 產(chǎn) 品 或 同 一 品 目 不 同 檔 次 的 產(chǎn) 品 提 高 其 補 貼 額 測 算 比 例 至 35 且 通 用 類 機 具 的 補 貼 額 可 在 20 的 幅 度 內(nèi) 高 于 相 應(yīng) 檔 次 中 央 財 政 資 金 最 高 補 貼額 三 是 要 求 各 省 選 擇 區(qū) 域 內(nèi) 保 有 量 明 顯 過 多 技 術(shù) 相 對 落 后 的 輪 式 拖 拉 機 等 機具 品 目 或 檔 次 降 低 其 補 貼 標 準 到 2023年 將 其 補 貼 額 測 算 比 例 降 至 15 以 下 推 進 農(nóng) 機 裝 備 轉(zhuǎn) 型 升 級 和 結(jié) 構(gòu) 優(yōu) 化 四 是 明 確 各 省 在 公 開 補 貼 產(chǎn) 品 信 息 表 時 不再 公 布 具 體 產(chǎn) 品 的 補 貼 額 增 強 購 機 者 議 價 自 主 權(quán) 鼓 勵 市 場 充 分 競 爭 防 范 部分 企 業(yè) 按 照 補 貼 額 來 定 價 維 護 市 場 公 平 記者 在支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果方面有哪些舉措 答 新 一 輪 農(nóng) 機 購 置 補 貼 政 策 深 入 貫 徹 落 實 黨 中 央 國 務(wù) 院 鞏 固 拓 展 脫 貧 攻 堅 成果 有 關(guān) 決 策 部 署 繼 續(xù) 加 大 對 脫 貧 地 區(qū) 的 支 持 力 度 一 是 將 鞏 固 拓 展 脫 貧 攻 堅 成果 因 素 作 為 補 貼 資 金 分 配 的 重 要 測 算 因 素 盡 最 大 限 度 滿 足 脫 貧 地 區(qū) 的 補 貼 資 金需 求 二 是 優(yōu) 先 將 脫 貧 地 區(qū) 特 別 是 丘 陵 山 區(qū) 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 需 要 的 機 具 品 目 列 入 全 國 補貼 范 圍 包 括 食 用 菌 生 產(chǎn) 果 業(yè) 發(fā) 展 茶 葉 生 產(chǎn) 以 及 薯 類 瓜 果 菜 蔬 和 蓮 子 板栗 辣 椒 等 特 色 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 初 加 工 等 方 面 的 品 目 不 斷 滿 足 脫 貧 地 區(qū) 農(nóng) 民 群 眾 的 購機 需 求 三 是 選 取 脫 貧 丘 陵 山 區(qū) 農(nóng) 業(yè) 特 色 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 急 需 機 具 將 補 貼 額 測 算 比 例提 高 至 35 緩 解 脫 貧 地 區(qū) 農(nóng) 民 群 眾 的 購 機 籌 資 壓 力 四 是 繼 續(xù) 在 西 藏 和 新 疆 南疆 五 地 州 含 南 疆 墾 區(qū) 開 展 差 別 化 農(nóng) 機 購 置 補 貼 試 點 適 當 提 高 補 貼 標 準 支持 當 地 農(nóng) 牧 民 購 機 用 機 記者 在支持農(nóng)機科技創(chuàng)新方面有哪些新舉措 答 意 見 圍 繞 加 快 農(nóng) 機 創(chuàng) 新 成 果 轉(zhuǎn) 化 和 推 廣 應(yīng) 用 明 確 大 力 支 持 農(nóng) 機 創(chuàng) 新 產(chǎn)品 列 入 補 貼 范 圍 多 方 面 加 大 支 持 力 度 推 進 農(nóng) 機 科 技 創(chuàng) 新 加 快 補 短 板 強 弱項 一 是 支 持 各 省 將 通 過 農(nóng) 機 專 項 鑒 定 的 創(chuàng) 新 產(chǎn) 品 列 入 補 貼 范 圍 明 確 專 項 鑒 定產(chǎn) 品 范 圍 不 受 全 國 補 貼 范 圍 限 制 品 目 數(shù) 量 和 資 金 規(guī) 模 由 各 省 結(jié) 合 實 際 確 定 二是 組 織 實 施 新 一 輪 中 央 財 政 農(nóng) 機 新 產(chǎn) 品 購 置 補 貼 試 點 重 點 支 持 暫 不 能 開 展 鑒 定的 新 型 農(nóng) 機 產(chǎn) 品 和 不 宜 鑒 定 的 成 套 設(shè) 施 裝 備 等 成 套 設(shè) 施 裝 備 試 點 品 目 數(shù) 量 和 資金 規(guī) 模 由 各 省 結(jié) 合 實 際 確 定 單 套 補 貼 額 最 高 可 達 60萬 元 對 2020年 已 列 入 試點 范 圍 且 符 合 新 一 輪 政 策 規(guī) 定 的 農(nóng) 機 新 產(chǎn) 品 相 關(guān) 省 重 新 備 案 后 其 試 點 資 質(zhì) 可適 當 延 長 三 是 全 面 開 展 植 保 無 人 駕 駛 航 空 器 購 置 補 貼 工 作 明 確 在 具 體 操 作 辦法 出 臺 之 前 總 體 上 繼 續(xù) 按 有 關(guān) 規(guī) 定 實 施 引 導(dǎo) 植 保 無 人 飛 機 規(guī) 范 應(yīng) 用 試 點 由 于試 點 機 具 資 質(zhì) 渠 道 逐 漸 完 善 鼓 勵 相 關(guān) 省 提 高 試 點 機 具 資 質(zhì) 門 檻 進 一 步 提 升 植 保 無 人 飛 機 的 安 全 性 可 靠 性 和 先 進 性 四 是 提 高 高 端 復(fù) 式 智 能 農(nóng) 機 產(chǎn) 品 補貼 額 測 算 比 例 明 確 各 省 可 選 擇 部 分 高 端 復(fù) 式 智 能 農(nóng) 機 產(chǎn) 品 提 高 其 補 貼 額測 算 比 例 至 35 且 通 用 類 機 具 的 補 貼 額 可 在 一 定 幅 度 內(nèi) 高 于 相 應(yīng) 檔 次 中 央 財 政資 金 最 高 補 貼 額 對 種 業(yè) 急 需 的 玉 米 去 雄 機 按 30 的 比 例 足 額 測 算 補 貼 額 并可 突 破 5萬 元 單 機 補 貼 限 額 記者 在便利農(nóng)民和企業(yè)方面有哪些具體措施 答 意 見 圍 繞 政 策 穩(wěn) 定 實 施 補 貼 機 具 投 檔 補 貼 資 金 申 領(lǐng) 與 兌 付 等 事 關(guān) 農(nóng)民 和 農(nóng) 機 生 產(chǎn) 企 業(yè) 切 身 利 益 事 項 提 出 了 一 系 列 便 民 利 企 具 體 舉 措 主 要 體 現(xiàn) 在 五 個 全 面 一 是 全 面 實 行 跨 年 度 連 續(xù) 實 施 除 發(fā) 生 違 規(guī) 行 為 或 補 貼 資 金 超 錄外 不 得 以 任 何 理 由 限 制 購 機 者 提 交 補 貼 申 請 且 補 貼 機 具 資 質(zhì) 補 貼 標 準 和 辦理 程 序 等 均 按 購 機 者 提 交 補 貼 申 請 并 錄 入 農(nóng) 機 購 置 補 貼 申 請 辦 理 服 務(wù) 系 統(tǒng) 時 的相 關(guān) 規(guī) 定 執(zhí) 行 二 是 全 面 運 用 農(nóng) 機 購 置 補 貼 機 具 自 主 投 檔 平 臺 實 行 常 年 受 理 方 便 企 業(yè) 隨 時 便 捷 投 檔 機 具 分 類 分 檔 和 補 貼 額 未 發(fā) 生 變 化 的 補 貼 產(chǎn) 品 其 補 貼資 質(zhì) 繼 續(xù) 有 效 年 度 間 不 需 重 復(fù) 投 檔 三 是 全 面 實 行 農(nóng) 機 購 置 補 貼 申 請 辦 理 服 務(wù)系 統(tǒng) 常 年 連 續(xù) 開 放 推 廣 使 用 帶 有 人 臉 識 別 功 能 的 手 機 APP等 信 息 化 技 術(shù) 方 便購 機 者 隨 時 在 線 提 交 補 貼 申 請 應(yīng) 錄 盡 錄 加 快 實 現(xiàn) 購 機 者 線 下 申 領(lǐng) 補 貼 最 多跑 一 次 最 多 跑 一 地 四 是 全 面 實 行 補 貼 受 益 信 息 資 金 使 用 進 度 實 時 公 開 利 用 農(nóng) 機 購 置 補 貼 信 息 公 開 專 欄 按 年 度 公 告 近 三 年 縣 域 內(nèi) 補 貼 受 益 信 息 定 期發(fā) 布 各 縣 市 資 金 使 用 進 度 主 動 接 受 社 會 監(jiān) 督 加 強 業(yè) 務(wù) 協(xié) 同 推 進 數(shù) 據(jù) 共享 五 是 全 面 推 行 補 貼 申 請 審 核 和 資 金 兌 付 限 時 辦 理 進 一 步 縮 短 辦 理 時 限 將農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 門 審 核 時 間 由 30個 工 作 日 縮 短 至 15個 工 作 日 將 公 示 時 間 由 20天縮 短 至 5個 工 作 日 將 財 政 部 門 兌 付 時 間 由 30個 工 作 日 縮 短 至 15個 工 作 日 讓 農(nóng) 民 盡 快 享 受 政 策 實 惠 記者 對補貼資金分配使用有哪些要求 答 意 見 明 確 中 央 財 政 農(nóng) 機 購 置 補 貼 資 金 的 支 出 方 向 主 要 包 括 支 持 購 置 先進 適 用 農(nóng) 業(yè) 機 械 以 及 開 展 有 關(guān) 試 點 和 農(nóng) 機 報 廢 更 新 等 方 面 強 調(diào) 農(nóng) 機 購 置 補 貼屬 約 束 性 任 務(wù) 資 金 必 須 足 額 保 障 不 得 用 于 其 他 任 務(wù) 支 出 要 求 地 方 各 級 財 政部 門 要 安 排 必 要 的 組 織 管 理 經(jīng) 費 用 于 保 障 補 貼 工 作 順 利 實 施 明 確 選 擇 部 分有 條 件 有 意 愿 的 省 份 開 展 農(nóng) 機 購 置 綜 合 補 貼 試 點 資 金 支 出 方 向 可 包 括 作 業(yè) 補貼 貸 款 貼 息 融 資 租 賃 承 租 補 助 等 探 索 多 種 政 策 工 具 疊 加 使 用 的 農(nóng) 機 化 綜 合性 扶 持 政 策 體 系 要 求 各 省 要 按 需 開 展 縣 市 際 余 缺 調(diào) 劑 將 實 施 進 度 低 于 序時 進 度 縣 市 的 補 貼 資 金 調(diào) 增 給 已 出 現(xiàn) 供 需 缺 口 的 縣 市 明 確 補 貼 資 金 出現(xiàn) 較 多 缺 口 的 省 份 應(yīng) 及 時 下 調(diào) 部 分 機 具 的 補 貼 額 確 保 政 策 效 益 普 惠 共 享 意見 要 求 省 級 財 政 應(yīng) 當 依 法 安 排 農(nóng) 機 購 置 補 貼 資 金 考 慮 到 各 地 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 實 際 和 地 區(qū) 差 異 性 以 及 財 政 資 金 供 需 情 況 鼓 勵 地 方 各 級 財 政 安 排 資 金 優(yōu) 先 用 于對 地 方 特 色 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 所 需 和 小 區(qū) 域 適 用 性 強 的 機 具 補 貼 與 中 央 財 政 資 金 互 為 補充 更 好 地 發(fā) 揮 中 央 和 地 方 財 政 資 金 的 疊 加 效 應(yīng) 記者 政策實施監(jiān)督管理方面提出了哪些要求 答 意 見 總 結(jié) 近 年 來 補 貼 政 策 實 施 的 成 功 經(jīng) 驗 和 有 效 做法 從 五 個 方 面 對 政 策 實 施 監(jiān) 督 管 理 工 作 提 出 了 明 確 要 求 一 是 提 高 信 息 化 水 平 加 快 推 進 相 關(guān) 信 息 系 統(tǒng) 的 互 聯(lián) 互 通 推 動 補 貼 機 具 由 人 工 核 驗 向 信 息 化 核 驗 轉(zhuǎn)變 積 極 探 索 補 貼 申 請 核 驗 兌 付 全 流 程 線 上 辦 理 新 模 式 推 進 農(nóng) 機 購 置 補 貼實 施 與 監(jiān) 管 信 息 化 技 術(shù) 集 成 應(yīng) 用 及 時 確 定 相 關(guān) 系 統(tǒng) 安 全 保 護 等 級 持 續(xù) 提 升 安全 防 護 能 力 二 是 加 強 對 鑒 定 認 證 采 信 報 告 和 機 構(gòu) 管 理 組 織 開 展 農(nóng) 機 試 驗 鑒定 認 證 證 書 及 其 采 信 的 檢 驗 檢 測 報 告 等 投 檔 資 料 規(guī) 范 性 抽 查 對 發(fā) 現(xiàn) 的 多 次 或重 復(fù) 出 現(xiàn) 問 題 以 及 管 理 水 平 較 低 違 規(guī) 風(fēng) 險 較 大 的 檢 測 機 構(gòu) 納 入 黑 名 單 管 理 對 其 發(fā) 放 的 證 書 報 告 不 予 采 信 并 建 議 有 關(guān) 主 管 部 門 暫 停 或 終 止 相 關(guān) 機 構(gòu) 檢測 資 質(zhì) 相 關(guān) 處 理 措 施 予 以 公 開 通 報 三 是 嚴 格 承 諾 制 和 信 用 管 理 加 強 對 農(nóng) 機生 產(chǎn) 企 業(yè) 承 諾 踐 諾 執(zhí) 行 情 況 的 監(jiān) 管 和 失 信 違 規(guī) 行 為 的 調(diào) 查 處 理 發(fā) 揮 購 機 者 監(jiān) 督 作 用 明 確 購 機 者 提 出 補 貼 資 金 申 領(lǐng) 時 要 簽 署 告 知 承 諾 書 承 諾 購 買 行 為 發(fā) 票 購 機 價 格 等 信 息 真 實 有 效 加 強 交 易 價 格 等 發(fā) 票 信 息 規(guī) 范 性 的 監(jiān) 測 監(jiān) 管 四是 組 織 開 展 抽 查 核 驗 充 分 發(fā) 揮 專 業(yè) 機 構(gòu) 的 技 術(shù) 優(yōu) 勢 和 大 數(shù) 據(jù) 的 信 息 優(yōu) 勢 選 取使 用 補 貼 資 金 量 較 大 違 規(guī) 風(fēng) 險 較 高 的 重 點 機 具 開 展 第 三 方 機 構(gòu) 抽 查 核 驗 提 升違 規(guī) 行 為 排 查 和 監(jiān) 控 處 理 能 力 五 是 強 化 違 規(guī) 行 為 聯(lián) 查 聯(lián) 動 加 強 各 級 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 財 政 部 門 對 違 規(guī) 行 為 的 聯(lián) 合 調(diào) 查 處 理 工 作 對 發(fā) 生 較 重 或 嚴 重 違 規(guī) 行 為 而 被 處 理的 農(nóng) 機 產(chǎn) 銷 企 業(yè) 實 行 省 際 聯(lián) 動 處 理 從 嚴 整 治 突 出 違 規(guī) 行 為 有 效 維 護 政 策 實施 良 好 秩 序 記者 對各省貫徹落實 意見 有哪些要求 答 新 一 輪 農(nóng) 機 購 置 補 貼 政 策 在 十 四 五 開 局 之 年 啟 動 實 施 是 引 領(lǐng) 推 動 十四 五 農(nóng) 業(yè) 機 械 化 開 好 頭 起 好 步 助 力 全 面 推 進 鄉(xiāng) 村 振 興 和 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 現(xiàn) 代 化 的重 要 舉 措 2021年 中 央 財 政 安 排 農(nóng) 機 購 置 補 貼 資 金 190億 元 比 2020年 增 加 20億 元 第 一 批 142 48億 元 資 金 已 提 前 下 達 各 省 余 下 資 金 也 將 很 快 下 達 各 地要 認 真 學(xué) 習(xí) 領(lǐng) 會 意 見 精 神 要 求 切 實 增 強 做 好 新 一 輪 農(nóng) 機 購 置 補 貼 政 策 實 施工 作 的 緊 迫 感 責(zé) 任 感 抓 早 抓 實 落 細 落 小 確 保 政 策 實 施 及 時 平 穩(wěn) 有 序 最大 限 度 發(fā) 揮 政 策 效 益 一 是 要 盡 快 制 定 實 施 方 案 組 織 制 定 本 地 區(qū) 實 施 方 案 明確 補 貼 范 圍 補 貼 標 準 操 作 程 序 資 金 安 排 時 間 節(jié) 點 工 作 要 求 以 及 與 上 輪政 策 有 關(guān) 工 作 的 銜 接 安 排 等 及 早 予 以 公 布 二 是 要 大 力 加 強 宣 傳 解 讀 因 地 制宜 綜 合 運 用 多 種 渠 道 全 方 位 開 展 補 貼 政 策 與 實 施 工 作 宣 傳 解 讀 著 力 提 升 各方 政 策 知 曉 率 切 實 保 障 廣 大 農(nóng) 民 群 眾 的 知 情 權(quán) 監(jiān) 督 權(quán) 三 是 要 及 時 組 織 開 展培 訓(xùn) 抓 緊 開 展 基 層 管 理 人 員 業(yè) 務(wù) 培 訓(xùn) 和 廉 政 警 示 教 育 提 高 補 貼 工 作 人 員 業(yè) 務(wù)素 質(zhì) 和 風(fēng) 險 防 控 能 力 學(xué) 懂 弄 通 新 一 輪 政 策 的 精 神 和 實 施 要 求 保 障 政 策 實 施 管理 工 作 準 確 到 位 強 化 對 產(chǎn) 銷 企 業(yè) 的 培 訓(xùn) 講 清 權(quán) 利 義 務(wù) 引 導(dǎo) 其 規(guī) 范 參 與 政 策 實 施 四 是 加 快 實 施 工 作 進 度 盡 快 分 配 下 撥 補 貼 資 金 及 時 發(fā) 布 補 貼 機 具 補 貼額 一 覽 表 組 織 開 展 補 貼 機 具 投 檔 和 導(dǎo) 入 農(nóng) 機 購 置 補 貼 申 請 辦 理 服 務(wù) 系 統(tǒng) 補 貼申 請 受 理 審 核 和 補 貼 資 金 兌 付 等 相 關(guān) 工 作 優(yōu) 先 兌 付 上 年 已 申 請 的 購 機 者 確 保政 策 盡 快 落 地 見 效 信息來源 中國農(nóng)機化導(dǎo)報