遼寧省《關于加強和改進設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》政策解讀.docx

關于加強和改進設施農業(yè)用地管理有關問題的通知政策解讀來源：耕地保護監(jiān)督處時間：2020-04-29 10:30:00一、文件出臺背景和依據(jù)2019年12月，自然資源部和農業(yè)農村部聯(lián)合下發(fā)了關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知（自然資規(guī)20194號），為進一步規(guī)范我省的設施農業(yè)用地管理，助力脫貧攻堅，促進三農發(fā)展，我廳會同農業(yè)農村廳、林業(yè)和草原局，結合我省實際，聯(lián)合下發(fā)了關于加強和改進設施農業(yè)用地管理有關問題的通知（遼自然資規(guī)20201號）。二、主要內容文件結合我省實際在用地劃分、使用永久基本農田范圍、用地規(guī)模、用地取得等方面進行了明確和細化，重點突出以下5方面內容：（一）明確設施農業(yè)用地納入農業(yè)內部結構調整范圍?？梢允褂靡话愀兀恍杪鋵嵏卣佳a平衡。（二）明確可以使用永久基本農田，并對占用和補劃做出嚴格規(guī)定。對于作物種植中一些設施建設破壞耕地耕作層、又難以避讓永久基本農田的，養(yǎng)殖設施中涉及少量永久基本農田確實難以避讓的，在補劃同等數(shù)量、質量永久基本農田的前提下，允許使用永久基本農田，同時確保永久基本農田不減少。（三）用地規(guī)模實行差別化政策。對養(yǎng)殖設施類設施農業(yè)涉及永久基本農田的，總面積為100畝以上的，不超過25%，數(shù)量不超過50畝；在100畝以內的，不超過10畝。采取“比例+上限”模式，既滿足了占地面積較小、受基本農田限制的農村散養(yǎng)戶的需求，又能保障大型種植養(yǎng)殖產業(yè)的用地需求。（四）引導規(guī)?；洜I和節(jié)約集約用地。允許養(yǎng)殖設施建設多層建筑。畜禽養(yǎng)殖的附屬設施比例可以達到30%。對種植設施多層的以及共同一個看護房的，面積適當擴大到60和80平方米。（五）簡化用地取得方式。設施農業(yè)經營者與農村集體經濟組織簽訂合同并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案即可。2020年4月27日遼寧省自然資源廳